韩青:治理公路三乱要靠群众监督

2011-5-20 2:35:00 来源:网络 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
维权大货车司机称,公路乱设卡、乱罚款、乱收费现象严重,全国每年罚款可达4000亿元。采访得知,大货司机每天在公路上最少被罚款100元。黑龙江一运管站长酒后透露内幕称,公路罚款与政府财政四六分成,政府留4成,返回基层执法部门6成。(5月12日《新京报》)
      需要厘清的是,每年4000亿元的公路罚款数字只是该货车司机的推测,目前尚未得到权威部门的回应;另外公路罚款数额虽巨,但和乱罚款、乱收费所得并无必然关系,后者也未必会列入罚款总额的统计中,而司机每天被罚100元也未必是乱罚款。
      虽然这一数字有待核实,但公路三路现象仍值得重视。据统计,2010年中国物流总费用占国内生产总值比重约18%左右,比发达国家高出一倍,公路三乱提升了物流成本,又间接推高了物价,使得普通民众叫苦连连。
      国家虽从1994年起便对公路三乱开始治理,但时至今日,这一问题仍未解决。以对货车超载的罚款为例,司机诉苦,不超载赚不到钱。因为,若货物价格被政府人为压低,那司机只能超载;即便货物价格可自由浮动,但只要有一些司机想以超载多赚钱,那这样的“薄利多销”便会压低市场价格,其他司机也只能跟着超载。这是运输行业“劣币驱逐良币”的现象。
      因此,在抱怨公路三乱前,货车司机应自发组成有自律性和议价能力的组织,保证自己在不超载的情况下也能赚取适当的利润,政府对此也应给予政策上的支持,或帮助货运司机建立相关组织和机制。若司机恪守相关法律法规,没有把柄落到执法人员手中,在遭遇乱罚款时,自可理直气壮地投诉。
      而今,多地都已成立专门的治理公路三乱的办公室,但要真正起到效果,则需公开执法,公开司机的所有投诉和相关处理结果,还有当地的公路罚款详情。如温总理所说,“要创造条件让群众批评和监督政府”,只有保障公众的知情权和监督权,让司机成为落实监督的主力军,公路三乱才能得到遏制。
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