政府奖励性补贴连企还敢不敢要

5月14日，欧盟14日宣布对从中国进口的铜版纸开征正式反倾销税和反补贴税。这是欧盟首次对中国产品动用反补贴措施，也是首次同时采取两项贸易救济措施。尽管中国铜版纸在欧盟市场上所占份额不超过5%，但此举却在大连乃至国内众多出口企业中引起轩然大波。 　　记者了解到，尽管目前大连并没有对欧盟成规模出口铜版纸生产企业，但对于更多的大连出口企业来说，面对越来越多拿“反补贴”说事儿的出口国，他们已经开始集体担忧：政府的奖励性补贴不敢要了吗？
　　超过美国，欧盟已成为大连第三大出口市场
　　提起欧盟刚刚公布的这项开征反倾销税和反补贴税政策，大连市外经贸局公平交易处处长王艳显得有点无奈。尽管目前还没有信息显示大连有相关涉案企业，但她更为担心的是欧盟首次对中国产品动用的这项反补贴措施，将会蔓延到其他产业。王艳向记者介绍，多年来，大连企业涉及到外国相关反倾销和反补贴调查的，不足30起，尽管这比江浙企业要少得多，但还是应引起足够的重视。
　　其实，对于大连出口企业来说，欧盟开征反补贴税，可能是一件更为值得担心的事情。根据大连海关公布的数据，去年，大连市主要贸易伙伴位次发生微调，欧盟超过美国，成为大连第三大出口市场，位居日本及东盟之后。而且，近几年大连对欧盟出口都呈现两位数以上的明显增长，2010年同比增长达到28.1%。大连对欧盟的出口产品集中于机电产品、农产品、纺织品等。
　　“如果反补贴政策蔓延，只能放弃欧盟市场”
　　一面是快速的贸易增长，一面却是欧盟磨刀霍霍的贸易壁垒政策。不能不说，此次反补贴税开征，的确是为诸多大连出口企业浇了一头冷水。
　　记者了解到，在2006年以前，按欧美惯例，对其不承认市场经济地位的国家，一般多采用反倾销调查或征税，而很少涉及反补贴。但目前，情况正在发生变化。
　　“这就意味着，未来我们享受政府补贴或者奖励的也会被视为反补贴的内容了。”多家出口企业在接受记者采访时均表示，这对企业来说将是个两难的选择。“对政府的鼓励性政策，企业肯定不会放弃，但如果因此被征收反补贴税，对企业来说太不公平。”大连出口企业的负责人几乎众口一词地发表了他们的担心：以后政府的奖励性补贴不敢要了吗？
　　一家出口企业负责人向记者表示，2008年金融危机后，公司将原来单一出口美国调整为美国、欧盟及东南亚多个市场。“但欧盟的市场情况一直并不理想，”因此，这次征税政策大家都非常关注，“如果双反政策再延续到其他产业，我们就打算从欧盟市场撤出了。”
　　财经词典
　　所谓反补贴税，是指对进口商品使用的一种超过正常关税的特殊关税，目的在于为了抵消国外竞争者得到奖励和补助产生的影响，从而保护进口国的制造商。