宁波舟山合建自由贸易区

本报特派记者　魏皓奋

　　早报讯　全国人大代表、宁波市政府秘书长王仁洲认为，要实施推进海洋经济发展这一国家战略，关键要突出一个“先”字，做到“发展要先行、政策要先试、改革要先闯”。

　　由国际大港向国际强港转变

　　王仁洲代表说，“要创新和提升大宗商品国际贸易与物流市场建设。支持浙江以宁波、舟山为重点，建设大宗商品国际贸易与物流中心，是海洋经济发展的重要内容，是提升开放型经济水平、建设现代海洋经济产业体系的主要平台。”

　　“这方面宁波、舟山前几年的确大做文章，有了起步。但是市场功能单一，配置能力弱小，服务增值很低。”

　　如何实现从运输装卸港向贸易物流港转变，从装卸运输中心向资源配置中心转变，从国际大港向国际强港转变，应该成为海洋经济发展的主要抓手。

　　为此，王仁洲认为，必须做好大宗商品国际贸易与物流中心创新和提升的这篇文章。一方面，对老的要进行整合提升，对新的要合理布局；另一方面，要适应国内外贸易新模式的发展趋势，推进金融创新，加快离岸金融的服务与创新，增强大宗商品交易市场的集散配置能力和国际竞争力。

　　探索建立自由贸易区

　　“要支持宁波、舟山这一海洋经济发展示范核心区探索建立自由贸易区。”

　　改革开放以来，国家支持宁波设立了保税区、保税物流园区、保税港区等特殊监管区域，为宁波、为浙江的发展发挥了重要作用，但由于其功能和政策的局限性、开放的领域不广、深度不够，现在有必要在整合提升现有特殊监管区域的基础上，加快实施自由贸易区战略，这是我国推进新一轮对外开放、增强经济国际竞争力的迫切需要。

　　“我认为，目前我国发展自由贸易区的时机基本成熟，条件基本具备。” 王仁洲代表说，“宁波和舟山的口岸开放历史悠久，港口资源丰富，具备建立自由贸易区的基础条件。建议国家在宁波、舟山区域依托北仑、镇海、普陀等地，整合现有保税区、保税港区、出口加工区，尽快批准浙江设立自由贸易区，以增强浙江发展海洋经济的优势，促进浙江海洋经济加快发展。”

　　“特别是宁波的梅山保税港区，目前的功能定位、产业布局、基础设施标准、管理体系建设基本符合自由贸易区的总体要求，希望国家能优先考虑。”