王慧敏：物流业发展重在强化合作

□本报记者 张颖川
    我国古语中的“和气生财”，几乎家喻户晓，人人皆知；而“合作发展”这个新词，也已成为当今世界发展的一个主旋律。在我国，物流业涉及领域多、范围广，蕴含着经济活动的方方面面，并不是一两个部门或企业就能够承担或运作起来的，所以需要多方面的合作。在不久前召开的“2011年中国物流发展报告会”上，国家发改委经济运行调节局副局长王慧敏提出了推动现代物流业发展的几点意见，便着重强调了合作的重要性。
    首先是要注重部际之间的合作，加强综合协调，形成工作合力。王慧敏指出，物流业发展需要多个部门之间的协调，需要一个良好的平台来承担协调工作。这几年，全国现代物流工作部际联席会议在这方面积累了一定的经验，下一步还要充分运用这个平台，提高其权威性和协调性，推动有关部门在制定政策目标方面协调一致。“比如说既然做大做强物流企业是发展的方向，那么我们各部门政策就要朝着这个目标去努力，达到事半功倍的效果。在解决问题方面，加强部门间的配合，比如提高通关效率，就需要海关和其他部门的配合。”王慧敏说。
    其次，要强化两业（制造业与服务业）联动发展，加强需求引导，促进产业融合，提高服务能力。物流业属于服务业，服务业就要做好服务，提供支撑和保障能力。有了为别人服务的机会，才能在服务的过程中苦练内功，提高服务能力。另外，服务能力提高了，才能支撑和带动所服务的产业，提高其核心竞争力。所以说，产业融合的过程是双赢的过程，在工业品物流总额的比重高达90%的时期，要大力抓好制造业和物流业的融合，推动联动发展。“当然，联动发展是市场化的产物，政府只能创
    造条件促进发展。在几乎完全市
    场竞争的条件下，我们不赞
    成这方面由政府提供太多
    的财政支持，如果这样，
    会降低市场配置资源的
    效率。通过近几年的工
    作，我们已经取得一些
    经验，下一步我们还要
    搭建联动平台，让企业
    认识到双赢的效果，并从
    其他成功企业中找到可借鉴
    的方式方法，带动产业间的深
    层次融合，实现战略合作伙伴之间的合作。”王慧敏强调。
    再者，要加强区域之间的合作。2010年，国家发布了一系列的规划，物流要站在一体化的高度来规划，促进区域内的一体化的规划，进而加强区域的合作，在全国形成统一有效的物流布局。对此，王慧敏提出了几点建议：一是要落实好已经制定的专项规划。在规划实施过程中，特别要重视规划的协调一致，避免重复建设和不配套；二是各地要重视物流中心的统一规划和建设，合理布局，加强基础设施的衔接和协调，完善转运仓储设施，大力发展水运，提高物流效率；三是要有效整合，利用好现有的物流基础设施，利用好现有的仓储资源，发挥好园区的集约效率；四是要注重区域物流发展的一致性。
    另外，物流业应集中力量做大做强。“我国第三方服务企业集中度偏低，需要多部门合作，支持政策上要拧成一股绳，集中力量采取资产重组、功能整合等措施，努力培育一些服务水平高、国际竞争力强的大型专业性企业，在行业内形成辐射带动作用，促进整个行业服务水平的提高。同时要注重培育物流服务品牌，支持有条件的企业实施走出去战略，各相关部门要在土地、税收、海关通关等方面为企业走出去创造良好的环境和政策保障。”王慧敏强调。