2011绿园区率先启动项目建设引擎 开局良好 起步精彩 前景喜人

编者按 经济发展已步入加速期的绿园区，将“十二五”开局之年，确定为“大项目提升年”。 
    1月，28个轨道客车配套项目集体签约，东北地区最大的汽车后市场项目落户绿园。这一年，面对着一汽、轨道客车的扩张，绿园将引进科技含量高的汽车、轨道客车配套项目作为重点。
    2月15日，世界500强企业香港地利集团执行总裁栾元伟一行，对西部新城开发区进行了考察，并产生了浓厚的投资兴趣。这一年，面对西客站的投入运营，绿园将西部新城建设作为招商引资的重要内容。
    海吉星农产品物流中心将于年底前试运营。这一年，面对已经全线通车的四环路，绿园将快速推进物流项目建设。
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    134个项目，总投资596.7亿元，2011年计划投资227.8亿元。而这一数字仅仅是目前确定的项目，并非绿园区今年建设项目的全部。
    面对着如此多的项目，如此大的投资，如何推动项目落位与建设，如何借助项目推动绿园经济科学发展？
    绿园在春节后召开的第一个大型会议，主题就确定为项目建设。
    134个新建续建开工项目中，新建项目超过76%，亿元以上项目达到60%。项目之多，投资之大，在绿园区的历史上是第一位的。绿园区委书记陈克信则用“开局良好、起步精彩、前景喜人”来形容绿园区今年的大项目建设前景。
    与此同时，虽然冰雪还未融化，绿园区推动项目建设的各项准备已全面启动。
    各层面规划编制完善
    项目落位是否科学，规划是龙头。绿园区区长孙英利表示，绿园区将坚持规划先行，充分认识规划在招商选资和项目建设过程中的控制、指导和引导作用，用发展的观点、超前的理念，完善、提升、做细各个层面的规划。
    今年，三镇小城镇总体规划需要做调整的，将抓紧进行调整完善，尽快进入审批程序。城西镇将结合小城镇规划，调整雁鸣湖周边3平方公里规划定位，为德爱孝敬养老服务村项目提供依据。合心生态卫星城镇建设规划及各层面的控制性详细规划将抓紧组织推进，皓月产业园区规划将着手组织编制，生态商住带、物流发展带规划都将立即聘请相关单位组织编制，服务业经济区产业规划和每条特色街路建设规划也将尽快明确下来。
    园区配套水平全面提升
    推进科学发展、实现招商选资，已给绿园区各园区基础设施配套提出了新的、更高的要求。提升园区配套水平已是摆在绿园区面前必须解决的问题。
    绿园经济开发区——将抓紧变电站建设，保证年末前完成建设任务，解决未来一个时期轨道客车园用电承载容量不足问题。协调水务集团增加开发区供水量，达到设计供水能力。摸清摸准新落位企业的供热需求，协调供热公司同步建设供热管网。
    西新工业集中区——重点协调汽开区启动甲二街延长段建设，实现与绿园区贯通，完成建十街、建十一街等4条2.7公里道路及相关配套设施建设。完成皓月产业园区审批并启动规划编制，进行基础设施建设布局设计，启动前期征地拆迁。
    物流发展带——按照海吉星农产品物流中心开业运营需求，配套建设周边道路和供水、供电等基础设施；协调市里完成车家汽车贸易园和中机物流科技园周边市政道路建设。
    生态商住带——重点治理好绿园明沟、翟家明沟，完成长白、长农、长郑等三个出城口的改造、绿化、亮化，积极争取市里支持新建雁鸣湖公园、花莲路、乙一路，改善生态环境和出行条件。
    西部新城开发区——完成征地拆迁任务的85%以上，土地收储1平方公里，加快道路建设，搭建路网框架，同步推进水电气热等设施配套。
    服务业经济区——结合150天市容环境综合整治，新增绿地要达到60公顷，新建9条、续建2条、翻建2条道路，亮化2条街路、2座广场和3个出城口，改造4条标准化街路，提升城区形象。
    合心生态卫星城镇——重点完成镇区86公顷拆迁整理，完成2平方公里基础设施配套设计并启动建设。
    招商选资把特色产业做强
    对绿园区来说，招商选资，是转变经济发展方式、壮大经济总量、优化经济结构的突破口和切入点；招商选资，是实现可持续发展、壮大综合实力、实现富民强区的重大举措。目前的绿园区具备了这个条件，也到了这个时候。
    也正因此，绿园区将今年作为了招商选资的攻坚年，并将在汽车、轨道客车、物流等特色产业项目上下功夫。
    在谋划和起点上，绿园区将在充分做好基础工作的前提下，谋划大产业、大项目，包装一批高端型、链条型、基地型、龙头型和集群型重大产业项目，通过精心包装赢得投资者青睐。今年要围绕轨道客车配套、汽车零部件加工，特别是现代服务业，集中谋划包装100个投资亿元以上项目，为下步招商选资和项目建设做好储备。
    在过程中，绿园区将灵活采用高层招商、专业招商、政企招商、定点招商、产业招商等诸多方式，跟紧有项目、有资金的国家部委、中省直部门和大企业、大集团，借助其影响和信息扩大成果。重点抓发达地区，瞄战略投资者、世界500强，盯央企名企、国内500强、上市公司，围绕绿园区主导产业和对方兴奋点进行点对面、点对点对接。要与省市部门、商会协会、龙头企业建立经常性联系，拓宽招商信息搜集渠道，利用一切机会进行感情沟通和信息联络，千方百计地使可能变为现实。
    在后期落实上，本着“盯紧、靠实、抓牢、促成”的原则，在谈项目经常联络、尽快促成签约，签约项目跟进洽谈、尽快推进落地开工，力争洽谈一个，引进一个，成功一个，见效一个。同时，招商项目正式签约时，将就用地规模、投资强度、建设周期、财政贡献做出明确要求，拿出限制条件，避免跑马占荒现象。
    项目建设加快推进
    28家轨道客车配套企业正式落地，海吉星农产品物流中心、车家汽车贸易园等物流项目的前期推进，万达、吴中、宝龙、香港地利集团等城市综合体的洽谈、落位、开工。面对这些对绿园未来发展将产生重要影响的大项目，任务何时完成，如何完成，都是绿园区面对的问题。
    绿园区将任务逐一分解，并制定了2011年绿园区开工项目汇总表，绿园区重大项目开工倒排表。
    抓前期。重点搞好对上协调，积极争取省市及相关部门的支持，破解项目前期规划、土地、资金等制约性问题，排除征地、拆迁、农民保险等关键障碍。
    抓开工。积极创造条件早开工，统筹设计开工形式，做到成熟一个、开工一个，成熟一批、开工一批，单体开工与集体开工相穿插，政府主导与企业自主相结合。
    抓建设。按照连续开展三个“百日会战”要求，定期召开项目推进调度会，7月上旬组织项目拉练检查。
    抓投产。第四季度选择重大项目举行竣工投产开业典礼，年末前新建续建项目50%竣工投产见效益。
    提升服务把人气财气做旺
    环境是生产力，是竞争力。绿园区围绕打造发展环境优良区的目标，已经连续三年开展“诚信服务型绿园”建设活动，通过这个载体，各个服务部门已经形成了一系列的服务流程和服务经验。可以说，无论是老企业还是新企业，都非常看重绿园区的软环境。
    今年，绿园区将继续深化软环境建设，提升服务将人气财气做旺。
    继续深化服务内涵，丰富服务形式，健全服务网络，完善审批代办、项目包保等服务机制，确保项目建设有序推进。真心诚意地为企业服务，分类进行地毯式走访，落实好包保联系企业制度，包保干部做到定期走访、真正走访、跟踪式服务，切实解决企业在项目落位、生产经营和发展中的一些困难。
    用好用活优惠政策，讲究诚信，是绿园区立身之本、发展之基、繁荣之策。制定的各项政策、给予企业的各方面优惠，向投资者答应的条件，都将严守承诺、及时兑现、不打折扣，该给的优惠政策，就该给足、给全、给到位，用真诚守信感动投资者。
    全面改善执法环境，坚决禁止乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派、乱检查、滥用职权、刁难企业等行为，全力为外来客商保驾护航。
    推行高效快捷服务，项目代办速办速决，把企业的事情当自己的事情、当家人的事情，和企业家交朋友，用感情留住投资者，使他们愿意到绿园投资、想来绿园立业。
    绿园区承诺：对落位的重大项目，建立绿色通道，实行重点包保，提供全程服务，通过无处不在、无微不至的服务，让企业和投资者感受到政府真情实意的服务。