加 大 军 民 融 合

    2010年两会上，军队人大代表、军事经济学院政委马建国提出了构建军民结合的军事物流体系的重要提案。以此为契机，2010年以来，在军、地双方的共同努力下，我国军民融合式应急物流得到稳步推进。在执行历次抢险救灾及相关多样化军事任务过程中，军民融合式的应急物流为任务的圆满完成作出了巨大贡献。有军方专家称，为提高军、地有效应对多种安全威胁、完成多样化军事任务应急物流保障能力，我国军民融合式应急物流体系建设得到强力推进。军、地双方纷纷加大宣传力度，统一思想认识，特别是克服了各种困难和阻力，坚持成熟一项推进一项，扎扎实实、真真切切地让“军民融合”四个字融入了应急物流体系建设中。
畅 通 “ 绿 色 通 道 ”
“绿色通道”政策自在我国实施以来，取得了良好的效果。在2010年的几次救灾过程中，国家发改委、交通运输部等相关部门多次下发给予救灾车辆免费通行等相关 “绿色通道”政策，为2010年我国应急物流发展起到了非常大的促进作用。然而，应急物流的 “绿色通道”政策不能仅限于临时性的通知，而应该建立起完善的应急物流 “绿色通道”网络，推进长效机制及相关法规制度建设，从而更好地应对突发公共事件。
完 善 信 息 网 络
    2010年，应急物流的信息化建设引人注目。在确保安全、保密的前提下，军、地双方在应急物流信息化方面开展了众多合作项目。通过遵循统一的技术标准和规范，对军、地各层次、各部门物流应急保障信息系统综合集成，建立起互联、互通、互控、互操作、安全可靠的应急物流保障信息网络系统。准确预见和把握应急物流的流向、流量，最终为提高应急物流整体效能创造了更好的条件。
建 设 保 障 基 地
    为提高军事物流的综合应急保障水平，2010年以来，我军加快了保障基地的建设步伐。之前，由于我军传统物资保障模式是条块分割的，部队的军需、卫生、油料等各类物资按专业进行划分，用彼此分割的物流系统进行保障，导致物质资源分散、功能单一、专业分工过细及重复建设等现象突出。在这种情况下，我军提出通过建设保障基地，来对分散在各军兵种、各专业勤务、各机构部门的物流资源进行整合，建立起以战区军事物流管理部门协调、以保障基地为中心节点的应急物流网络。实现对物质资源的统一管理协调、统一规划建设、统一调度使用，以系统的保障资源适应多样化应急保障需求。2010年，海军某部通过保障基地的不断建设完善，已基本具备了全面承担海军主战机种大修、改装和战时应急抢修保障任务的能力。 （张华义整理）