保税农业引领河南发展 总部经济探索中原模式

□骆建领
    据统计，全国有出口加工区、综合保税区、保税港区、保税物流中心等功能性平台96家，保税物流中心28家，但取得盈利的仅有区区两三家。河南保税物流中心作为我国内陆地区先进的功能性平台，截至11月20日，其营业额已达12.4亿美元，位居全国保税物流中心前列。然而，河南保税物流中心又是如何借道内陆“无水港”，实现了平台功能与经济效益的双丰收呢？为此，我们专访了河南保税物流中心的平台公司——河南省进口物资公共保税中心有限公司总经理徐平。
因地制宜，寻求特色发展路
    在谈到平台公司的企业性质和运营模式时，徐平总经理以“政府主导，企业运营”的高度概括，一语道破了河南保税物流中心的双重属性和使命。她表示，河南保税物流中心载体的特殊性要求我们，一方面要把国家的平台利用好，把进口保税、出口退税、国际采购、分拨、配送等基本功能发挥好，切实服务好本省企业发展，服务好中原经济区建设；另一方面还要在平台的公益性、服务性职责之外，充分发掘平台所能带来的市场机遇，探索差异化竞争之道和稳妥的市场化盈利模式，进而应用于整个区域产业链，为地域经济创造更多的价值。作为一家中外合资企业的平台公司，它也只有不断寻找商机、抓住商机、持续盈利，才能保证企业的持续发展。
    如果说，河南保税物流中心开关运营后，为河南及周边省份进出口加工贸易企业的国际贸易、国际物流提供了通关代理、金融等“一站式”综合配套服务及期、现货交易平台，开展的“就地出口复进口”特色业务取代了“境外一日游”业务，对河南外向型经济的发展起到了重要推动作用。那么，徐平总经理所提出的“保税农业”概念及项目无疑在全国物流业和农业领域都具有引领意义。“保税物流中心要发展，更要寻求有特色、创新型的发展。”徐平总经理说。河南作为全国第一农业大省，却并非农业强省，虽有着明显的农业资源优势，农产品出口额却一直在低水平徘徊。一个重要原因就是河南缺少地缘优势，致使大量优质农产品因缺少出海通道而不能享有创汇农业的高附加值。现如今，河南保税物流中心通过与港口的战略合作形成的区港联动将沿海口岸和关境线“搬到”了郑州，使“河南制造”有了自己的出海通道。这也意味着河南的农业产业化及外向型发展具备了大好条件。
    传统的小农经济与自给自足的生产模式，使河南的农业产业化水平偏低、农业物流化程度不高。然而，徐平总经理却十分自信地表示，河南保税物流中心的开关运营和中原经济区的获批，为河南的农业发展带来了新的曙光和机遇。她说：“在农业上做文章，带动的是农民，带动的是农业，带动的是河南经济的发展，所以，我们向农业部申报了一个保税农业项目，做了第一个吃螃蟹的人。也由此，服务好河南农业和物流业，成了保税中心人另一工作重心。”在徐平总经理的思维中，“保税农业”既是结合了河南的本土优势，同时也是一种差异化的竞争手段。另外，它还有效地避开了与郑州出口加工区、新郑综保区“同质竞争”的锋芒，可以通过差异化路径探索新的互补优势，从而全力服务河南农业产业化升级，推进中原经济区“三化”协调发展。
狠抓机遇，咬定青山不放松
    从“保税农业”理念的提出，到“河南保税农业产业物流服务中心”项目的落地实施，可以说不仅是市场大环境为其提供了机遇。同时，各种政策利好更加坚定了河南保税物流中心大力推进“保税农业”的信心。河南省“十二五”规划和《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》的出台，给予了河南保税物流中心更多的优惠扶持。尤其是，《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》中重点强调了农业产业化、全国现代物流中心、内陆“无水港”的建设，为项目的实施提供了坚强的政策和理论支撑。“而这也再一次印证了我们大力发展‘保税农业’的定位是正确的、思路是清晰的、前景是光明的。”徐平总经理满怀信心地说。
    为此，河南保税物流中心充分利用国家对物流行业和农业政策上的扶持，先行先试，使“保税农业”项目全面推开。在规划的特色物流交易区380亩土地上，河南保税物流中心大胆地设计了河南保税农业产业物流服务中心项目，并由徐平总经理亲任项目指挥长。项目以国际市场的订单来指导规范全省农业发展，采取“中心+外延库+生产基地”的模式，可同时提供信息化服务、保税功能平台服务、生产资料供应服务、原产地质量体系认证服务、金融服务等五种核心服务。同时，项目还积极与重要地市、重点企业进行对接。目前已与河南第一农业大市驻马店建立了战略合作关系，初步确立了面向国际、国内市场服务于当地农业产业链的“驻马店保税农业产业服务中心”项目，率先在内陆地区开展了先行先试的创汇农业模式。它的顺利实施必将为“保税农业”理念和项目的进一步推广发挥积极作用，而这也将有利于河南农业大省特色农产品出口创汇集聚地的形成。
    此外，平台公司还与许昌众品集团进行对接，努力寻找重要合作伙伴。与此同时，中粮、中储粮、路易达孚等世界级粮业巨头也都主动接洽，纷纷表示了合作的想法，这对河南保税物流中心来说可谓是注入了一剂强心针。依托河南在全国重要的农畜产品资源和深加工优势、商贸物流交通优势，以及河南保税物流中心自身的国际物流和国际贸易职能，大力拓展“保税农业”可谓是明智之举。这正如徐平总经理所言：“我始终坚信，‘保税农业’项目肯定是一个经济效益和社会效益双赢项目，而且它在整个园区内业务量上的比重将来很有可能成为最大的一块。”
高端整合，链上经济总动员
    提到“保税农业”，也许很多人会感到迷惑，认为高端的保税与低端的农业对接，无异于仙女配乞丐。对此，徐平总经理解释说，河南保税物流中心推出“保税农业”项目就是要在土地里挖金子。但它绝不等同于一般意义上的农产品批发市场。准确地说，“保税农业”是将保税概念、农业物流和整个产业服务理念进行完美融合的一个综合性概念。它的发展方向是一个综合性的多功能的服务平台，而不仅仅是一个销售市场。通俗地讲，它所追求的是在农业领域搭建类似于阿里巴巴“B2C生态体系”的平台。这也即是说，“保税农业”侧重打造的是一条链，而非一个场。
    作为一种理念，首先，“保税农业”突破和颠覆了传统的农贸市场和物流概念，它将保税物流概念延伸至农业产业链。它可以通过服务中心，把市场的终端需求反馈给上游生产，利用市场来引导和规范生产领域。除了市场功能外，它还是检测中心、原料供应中心、采购中心、研发中心、展示中心、特色农产品期货交易中心、农产品信息权威发布中心。而这种思路和定位也正是基于河南保税物流中心的平台功能和郑州市的发展规划。根据郑州市政府未来新城区建立金融中心和企业总部群的发展定位，河南保税物流中心适时地提出了“总部经济”的思路，并不断完善这种理念。
    深掘物流价值，带出河南特色。根据整个物流业发展现状和郑州市高端市场需求，河南保税物流中心立足平台功能，大力拓展“保税农业”，向世人展现了一种全新的物流产业链商业模式，而这个平台就建立在河南丰富的农业、交通等资源优势基础之上。通过“保税农业”的集聚、引领功能，“总部-制造基地”功能链条的辐射带动作用，以期形成流量经济，进而实现企业自身、总部所在地和生产加工基地所在区域的协同发展。如果农业及其链条上的各环节都取得了发展，那么河南经济必将走向振兴，中原经济区的腾飞也就指日可待。
    总经理徐平说，在圈地运动和群雄争霸的中国物流行业，谁抓住这个机遇，谁将来就能定义中国物流真正的概念和内涵。作为“保税农业”理念的提出者和践行者，作为立足高端，以产业链整合与平台建设为目标的行业先行者，徐平正带领她的团队走在通向成功的路上。