“三个依托”：公路文化建设的有力支撑

摘要：文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。本文立足安徽公路文化建设实际，分析了当前安徽公路文化建设过程中存在的不足，提出了进一步加强公路文化建设的措施，以及实现“文化强路”的有效途径。 
　　 胡锦涛总书记在庆祝建党九十周年大会上讲话指出，在前进道路上，我们要继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移发展社会主义先进文化。面对当今文化越来越成为综合国力竞争重要因素的新形势，我们必须以高度的文化自觉和文化自信，着眼于提高民族素质和塑造高尚人格。 
　　 近年来，全省公路行业立足于公路事业发展的新形势，新要求，将公路文化建设作为提高公路职工素质和推动公路事业发展的新动力，不断探索创新公路文化建设的新途径、新方法，充分发挥公路文化的引导、教育、凝聚、塑造等功能，促进公路事业的持续健康发展。 
　　 但是当前公路文化建设中仍然存在一些不足，一定程度上影响着文化建设进程和实效。主要表现在：部分人员对公路文化及其建设的重要性、必要性缺乏正确的认识，对公路文化的认识仅停留在肤浅的认知层面；公路系统大改革在资金、人力、物力的投入上对文化建设形成一定制约；在文化建设中仍存在重形式、轻实质的倾向；各地公路文化建设也存在不平衡。这些问题的存在，要求我们进一步加大公路文化建设的力度，切实 推动公路文化事业向前发展。推动公路文化向前发展我认为重点要在坚持“三个依托”上做出努力： 
　　 一、依托社会主义核心价值体系，增强公路文化凝聚力 
　　 把建设社会主义核心价值体系作为提高推动公路文化发展、提升公路文化软实力的核心任务，把社会主义核心价值体系建设融入职工教育、精神文明建设和党的建设全过程。 
　　 1、要树立和坚持正确的文化发展观。坚持用全面的实践的群众的观点去看待、检验文化工作的成败得失。充分考虑各地各级公路机构的具体情况，挖掘各地的文化资源，制定出长期的公路文化发展规划。 
　　 2、要突出以人为本、以公路职工为本。人是发展的根本目的，也是发展的根本动力，公路文化的精髓是重视人的价值、发挥人的作用。因此，应当力求把实现公路系统的整体价值和公路职工的个体价值统一起来。在公路文化建设中要坚持职工的主体地位，把服务职工作为公路文化建设的出发点和落脚点，充分发挥职工参加文化建设的积极性，激发其文化创造的潜能。同时，公路文化建设的各项措施也应当坚持以人为本，这样才能使公路文化建设充满生机和活力。 
　　 3、要立足并服务于公路建养管中心工作。公路文化和公路建养管是相辅相成、相互促进的。公路文化为公路建养管提供精神动力，公路建管养为公路文化繁荣提供物质支持。因此，必须大力倡导融公路文化建设于公路工作实践之中，在工作中培育文化，以文化促进工作。? 
　　 二、依托地域特色，促进文化融合 
　　任何先进文化的发展，都是在既有文化传统基础上进行的文化传承、变革与创新。公路文化建设，必须充分认识我国传统文化的历史意义和现实价值，深入挖掘和弘扬传统文化有益部分，努力在继承优秀传统文化的基础上铸造公路文化的新辉煌。 
　　一要承载皖风徽韵，古为今用；借鉴国外经验，洋为中用。“皖江澎湃八百里，淮河生息五千年。到徽州人间无梦，登黄山天下无山。”这首饱含激情的诗句，描绘出了安徽文化的无穷魅力。在长期的历史演进过程中，淮河文化、徽州文化、皖江文化共同构成了皖风徽韵的独特魅力。公路文化建设要按照古为今用的原则，对丰富的传统文化进行科学梳理、深入挖掘，使民族优秀传统文化得以传承，并不断发扬光大。同时，善于学习外省乃至发达国家和地区公路行业文化。从提高公路文化软实力的实际需要出发，对外来文化进行具体分析，以我为主、为我所用、择善而从。 
　　二要弘扬行业文化，推陈出新。创新是文化的本质特征，是推动文化繁荣发展、提高国家软实力的不竭动力。在长期的生产和实践过程中，公路人创造出了丰硕的公路文化成果，有“敬业、开拓、团结、奉献”的“铺路石”精神，有“以路为业、以班为家”的雀儿山道班的“护路神”精神等，我们可以将其结合“学树创”活动、“微笑服务，温馨交通”活动，以《江淮公路》杂志等为传播载体，不断丰富和发展公路文化。流水不腐，户枢不蠹。要使公路文化永葆先进性，就必须在文化思维理念和工作实践中与时俱进，使公路文化内涵不断创新发展和富于实践性。 
　　 三、依托《实施纲要》，加强制度建设文化离不开制度保障。在加快公路转型发展进程中，省公路局审时度势，将公路文化建设作为一项主要的工作任务，制定出台了《安徽公路文化建设实施纲要》（2010—2015）。《纲要》诠释了我省公路文化的内涵及核心价值体系，明确了指导思想及基本原则，制定了基本目标及根本任务，完善了活动载体及保障措施。《纲要》的实施，给全省各地公路文化建设指明了方向，提供了源动力。 
　　 发展繁荣安徽公路文化，必须在实施《纲要》的基础上，坚持将制度建设贯穿始终，注意从制度、规范层面加强公路文化建设，真正使其内化于职工的心灵，外化于职工的行为。要尽最大努力地用制度将每一个单位的发展目标、行为要求等具体化，逐渐形成先进公路文化的养成机制。要着力于总体规划的制定和工作部署，着力于部门之间的组织协调与具体活动的督导检查，着力于在文化实践中调查问题和总结，升华经验，不断巩固和提升公路文化成果。建立健全符合本地实际，以目标管理、绩效管理、基础管理、精细化管理等为主要内容的规范化管理体系，做到职责明确化，工作流程化，质量标准化，使工作有导向，衡量有标尺，考核有标准，奖惩有依据。制定制度时要坚持以人为本，真正从促进工作、促进人的进步的角度去制定和完善制度，使各项制度真正为职工所接受并执行。