“三位一体”港航物流体系为浙江“十二五”建设重点

 嘉宾：省人大代表、宁波市政府副秘书长 俞钢 

　　省政协委员、宁波市政协副主席 张明华 

　　会议列席人员、省交通运输厅厅长 郭剑彪 

　　主持人：浙江日报
　　政府工作报告提出，“十二五”时期，浙江省要打造“三位一体”港航物流服务体系，加快发展现代海洋产业，推进舟山海洋综合开发试验区建设。 

　　“建设港航物流服务体系，符合海洋经济发展战略要求，前景美好。”代表、委员们很受鼓舞。 

　　港航物流 三位一体 

　　主持人：今年的政府工作报告，为什么要重点提出建设“三位一体”的港航物流服务体系？ 

　　郭剑彪：其实，在“十一五”期间，我省的港航建设力度已经明显加大。5年间，港航完成投资485亿元，为“十五”的3.3倍。其中，宁波—舟山港货物吞吐量达6.29亿吨，跃居世界首位。今年，我省又特别提出要打造大宗交易平台、海陆联动集疏运体系、金融和信息支撑系统“三位一体”的港航物流服务体系，符合党的十七届五中全会精神，符合世界港口发展趋势，也符合浙江经济转型升级实际，是浙江打造港航强省的一种深化和延伸，也是海洋经济发展战略的核心内容。 

　　俞钢：我认为，港航物流服务体系建设中，大宗交易平台是核心，海陆联动集疏运体系是基础，而金融和信息支撑系统是保障，三者不可分割。“三位一体”的体系，很符合宁波现代化国际港口城市的定位。今后，宁波—舟山港将从运输港变身贸易港，从国际大港变身国际强港。这个决策符合科学发展观，也符合国际上一般综合贸易港的发展趋势。 

　　张明华：浙江是一个海洋大省，港口资源丰富，发展海洋经济具有得天独厚的优势，这也是我省产业转型升级的一个重要举措。海洋经济的重点，就是发展港口物流产业。这里的物流产业，除海洋运输业外，还包括船舶订单、进出港管理、以及金融等配套服务。相比原来的航运业，现在提出的“三位一体”战略更全面、更系统，层次也更高。 

　　转变观念 统筹发展 

　　主持人：明确了目标任务，我们应该做哪些努力？ 

　　郭剑彪：首先要转变理念。打造港航强省，重点是解决如何面对世界市场，积极参与国际竞争，提高我省港口在世界港口行业的话语权，同时增加港口物流的产业链和附加值。 

　　接下来，我省将以加快交通转型发展为主线，以建设港航强省为龙头，坚持适度超前、调整结构、统筹协调。“十二五”时期，浙江交通的主要任务是实施“八项行动”，包括港口平台打造行动、内河航运复兴行动、路网完善提升行动、交通物流培育行动、城乡交通统筹行动等。这些都是围绕打造“三位一体”的港航物流服务体系展开的。 

　　俞钢：我认为，接下来必须创新管理体制和运作机制。要发展港航物流服务体系，提升产业模式，亟需改变传统管理体制和运作机制。比方说，宁波和舟山要进一步加强统筹协调，相关政策要继续完善，提升电子商务、金融和保险行业服务水平。 

　　张明华：发展港航物流服务体系，必须确立统一的交易标准，打造高度信息化的平台设施。同时，要合理规划港口、铁路和公路的布局。拿宁波—舟山港来说，宁波和舟山可以根据各自的城市功能定位，合理分工。宁波可以积极发展大产业和大项目，舟山则可以大力发展港口物流产业，构筑大宗商品交易平台等。 

　　民生工程 惠及百姓 

　　主持人：打造港航物流服务体系，跟老百姓关系密切吗？ 

　　郭剑彪：“三位一体”港航物流服务体系属于大民生，对老百姓有好处。产业与港口息息相关，通过建设这样一个体系，带动产业发展，也就带动了就业，增加老百姓收入。 

　　俞钢：举个简单的例子，建设港航物流服务体系，仓储业发展了，需要更多的货物配送人员，这就增加了就业机会。对企业来说，有利于转型升级。 

　　张明华：我觉得，港航物流服务体系建立后，可以利用保税区现行的一些优惠政策，让浙江人买到更便宜的进口产品。在保税区买的进口红酒，比市场价要便宜一半以上。有了这样一个平台，浙江企业在与外商谈判时，底气更足了。 (本文来源：浙江在线-浙江日报 )