三区四市访谈：加快经济发展 着力改善民生

2010年，三区四市在经济建设方面取得不俗成绩，而且各自发展思路非常明确，如蓬江区着力在高附加值“三产”项目上下功夫；江海区发展LED产业的同时，打造综合型轨道商圈；新会区主抓装备制造产业基地建设……
　　一切发展为了人民，在昨天召开的市十三届人大六次会议上，加快经济发展，着力改善民生，成为三区四市的区长、市长们谈论最多的话题。展望“十二五”，我们信心满怀，一个富裕文明和谐的新侨乡正向我们走来。
　　蓬江区区长王积俊：
　　江沙示范园区将成经济发展主战场
　　先进制造业江沙示范园区是蓬江区未来几年经济发展的主战场。杜阮西环路沿线是蓬江区未来的第二个主战场。荷塘新区也是蓬江区未来发展的重点区域。
　　“‘十二五’，蓬江区的经济发展水平要提高到一个新水平。”蓬江区区长王积俊表示，接下来，蓬江区将认真贯彻落实市委全会和“两会”的精神，做好蓬江区的“两会”工作，重点在惠民上下功夫，努力为老百姓扎扎实实办实事。
　　王积俊表示，2011年，蓬江区的具体工作主要有以下几项：
　　继续做好招商选资工作。蓬江区将进一步主动承接珠三角发达地区产业转移，引进有影响力的大项目和品牌项目，尤其是在具有高附加值的第三产业项目上下功夫。2011年，蓬江区将有100万平方米以上的第三产业新建项目。
　　着力推进先进制造业江沙示范园区建设，该园区是蓬江区未来几年经济发展的主战场，力争今年春节前完成园区的征地工作，2011年基本完成“三通一平”工作。杜阮西环路沿线，将是蓬江区未来的第二个主战场。此外，规划中占地8000亩的荷塘新区，紧邻佛山和中山，可直接承接两地的产业转移，也是蓬江区未来发展的重点区域。
　　抓好“三旧”改造。去年，蓬江区动工了14项1700亩的“三旧”改造项目，2011年，蓬江区准备动工18项约1900亩的“三旧”改造项目，两年累计下来，将有近4000亩的规模。
　　加强城市管理，配合做好“创文”工作，在市场升级改造、社区道路维修等方面进一步加大力度，规划中的鸡爪山公园和澜石水库郊野公园将于春节后动工，力争给市民创造更加宜居的生活环境。
　　（本报记者 刘楹冉）
　　江海区区长梁许赞：
　　狠抓LED产业发展 打造综合型轨道商圈
　　以高新区升级为国家级高新区为契机，推进高新区‘二次创业’，重点推进4平方公里的LED产业基地开发。充分发挥城轨通车的辐射带动作用，加快城轨三个站场周边开发，打造综合型轨道商圈。
　　江海区区长梁许赞说，今年江海区经济社会发展的初步预期目标是：GDP增长16%，人均GDP增长15%，地方财政一般预算收入增长13.5%，规模以上工业增加值增长23%，社会消费品零售总额增长19%，固定资产投资增长25%，进出口总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农村居民人均纯收入增长12%。
　　梁许赞表示，江海区将重点抓好以下工作：
　　一是狠抓LED产业发展。以高新区升级为国家级高新区为契机，推进高新区“二次创业”，重点推进4平方公里的LED产业基地开发，加快真明丽、奥伦德、一诠等项目建设，努力打造国家级产业基地。全力加快总投资14亿元的LED博览交易中心建设，确保今年底项目开始运营。推进国家半导体光电产品检测重点实验室、行业公共技术平台和检测中心等产业基础平台建设。
　　二是狠抓现代物流业发展。重点抓好市区共建占地近万亩的先进制造业现代物流产业园区、高新区44号地现代物流体系项目、利生旧机动车交易市场三个物流园区建设。
　　三是狠抓核心区和轨道商圈开发。继续按照“3年成型、5年见效”的目标要求，加快核心区开发成型，努力打造江海中央商务区。充分发挥城轨通车的辐射带动作用，加快城轨三个站场周边开发，打造综合型轨道商圈。
　　四是狠抓园区建设和招商选资。以产业园区建设为依托，加强招商选资，重点引进一批规模大、效益高、带动力强的项目。
　　五是狠抓重点项目建设。今年全区初步确定重点项目44项，计划总投资近400亿元，年度投资近70亿元。
　　六是狠抓民生改善和社会各项事业发展。坚持民生为本，加大财政对民生的投入，不断提高群众生活水平。全面抓好就业、社保、教育、卫生、文化、计生等各项工作。切实抓好各项维稳保障工作，确保社会大局和谐稳定。
　　七是狠抓工作落实。以“提速、实干、实效”为目标，深化作风建设，不断提高政府抓工作落实的执行力，以落实出成效、以落实促发展。
　　（赵可义 邓永信 武丹）
　　新会区区长吴振鹏：
　　60%以上新增财力用于民生工程
　　以打造主导产业集群促转型，以推进产业基地建设促转型，以提升现代服务业促转型，以推进重点项目建设促转型。以建设幸福新会、创造美好生活为目标，加大公共财政投入力度，确保60%以上的新增财力用于建设一批民生工程。
　　2010年，新会全区预计生产总值达400亿元，总量比2005年翻一番；规模以上工业增加值251.45亿元，是2005年的2.27倍；地方财政一般预算收入22.89亿元，是2005年的2.37倍；固定资产投资136.64亿元，是2005年的2.63倍。生产总值、规模以上工业总产值、地方财政一般预算收入、固定资产投资4项指标5年的累计总量，分别超过改革开放以来至2005年27年的总和。
　　吴振鹏说：“今年是新会区实施‘三步走’赶超战略的关键一年，我们将围绕‘转型、创新、投入、民生’八个字做好‘十二五’开局文章。”具体工作是：
　　一是抓转型，即：以打造主导产业集群促转型；以推进产业基地建设促转型；以提升现代服务业促转型；以推进重点项目建设促转型。在推进产业基地建设促转型方面，将重点抓好临港装备制造产业基地、精细化工园区、银洲湖纸业基地和崖门环保电镀基地建设。特别是按“两个1000亿元”的思路，将装备制造、造纸业打造成为产值千亿元产业。装备制造以轨道交通、造船两个产业基地为重点，其中轨道交通机车项目是省市促产业转型的重点项目，新会区将以“国内一流、国际先进”为目标，举全区之力，实行资源倾斜，全力抓好修造基地和配套基地建设，确保第一台机车年底前顺利下线。
　　二是抓创新。在建设一批创新基地、培育一批科技企业的同时，将积极发展低碳经济，进一步完善纸业基地、双水拆船厂循环经济链，将纸业基地“四联供”模式延伸至七堡，规划发展精细化工园区、新会电厂循环经济模式。
　　三是抓投入。完善大交通网络，推进宜居城市建设，提升镇村环境和三产。今年将全面铺开“三旧”改造，启动30个重点项目，吸引资金90亿元。
　　四是抓民生。以建设幸福新会、创造美好生活为目标，加大公共财政投入力度，确保60%以上的新增财力用于建设一批民生工程。2011年，安排民生支出12.61亿元，增长21.15%。
　　（本报记者 赵焕明）
　　台山市市长谢伯欣：
　　下一步重点发展沿海经济
　　下一步沿海经济发展是重头戏，将以广海湾南部工业园区为龙头，加快核电、煤电、风电和精细化工的发展。同时，着重在台山北部打造清洁能源核电产业装备园，以及汽车零配件产业园。
　　回顾“十一五”，台山市市长谢伯欣直言：“台山市在‘十一五’期间取得了生猛的发展，一系列大项目在‘十一五’期间陆续动工，比如核电、台电二期，风电，富华重工，省清洁能源核电产业装备园等，在一批大项目的带动下，台山经济高速增长。”谢伯欣以数字为证，2010年，台山完成国内生产总值230亿元，比2009年增长14%，是近年来增长速度最快的。
　　谢伯欣说，台山临海，资源丰富，“下一步沿海经济发展是重头戏，将以广海湾南部工业园区为龙头，加快核电、煤电、风电和精细化工的发展。同时，着重在台山北部打造清洁能源核电产业装备园，以及汽车零配件产业园，形成集聚效应，推动台山先进制造业的发展，带动台山第三产业的发展。”
　　2010年，台山市要基本完成建设17项民生工程。谢伯欣说，2011年重点民生工程将比以往涵盖面更广，以交通、水利、农田基本建设、社会安全、教育、卫生、医疗，以及市民关心的城市建设等为主，共有20余项，总投入超过5亿元。谢伯欣表示，市民关心的相当一部分交通瓶颈性工程、垃圾处理问题、城区小景点建设等问题，大部分将在2011年年内完成，其余部分在3-5年内逐步推进。在医改方面，看病难、看病贵，基层卫生医疗机构的建设、医疗实时报销等民生问题都将继续推进。
　　（本报记者 周瑞琴）
　　开平市市长黄耀雄：
　　实施功能分区 打造宜居名城
　　以翠山湖新区为开平市经济增长新引擎，加快提升自主创新能力，积极转变经济发展方式，着力保障和改善民生，推进生态宜居城市建设，推动全市经济社会发展实现新跨越。
　　对于明年的工作，开平市市长黄耀雄表示，开平市将以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，全面实施功能分区战略，加快经济结构调整，促进内外源经济协调发展，统筹推进城镇化和新农村建设，打造生态宜居名城，着力保障和改善民生，推动全市经济社会又好又快发展，为“十二五”期间实现跨越式发展奠定坚实基础。
　　黄耀雄表示，“十二五”时期，是开平市全面建设小康社会、向基本实现现代化目标迈进的关键时期。纵观国内外的经济社会发展形势，开平市总体上面临有利的发展环境和条件，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《开平市市域功能区规划》的实施，为开平进入新的发展阶段提供了新的契机。因此，开平市编制的《开平市国民经济和社会发展第十二个五年计划规划纲要（草案）》中，提出以建设“江门新的经济增长极、珠三角生态宜居名城、广东旅游强市”为总体目标，以翠山湖新区为开平市经济增长新引擎，加快提升自主创新能力，积极转变经济发展方式，大力促进产业结构调整，着力保障和改善民生，加快统筹城乡协调发展，推进生态宜居城市建设，推动全市经济社会发展实现新跨越。
　　（本报记者 杨慧敏）
　　鹤山市市长黄国常：
　　着力打造三大产业基地
　　省给江门的定位是先进制造业发展区，鹤山市为此决定沿325国道整合三大工业片区，打造三大产业基地。通过这些大平台吸引大项目，进而推动大发展。
　　鹤山市长黄国常昨天接受记者采访时简要回顾了过去五年鹤山的发展情况。黄国常说，通过这几年苦心埋头打基础，一个个大项目进驻，鹤山经济发展步入了快车道，财政收入连续几年实现了二十几甚至三十几个百分点的增长，排位在2008年一下子跃到全市第三。
　　据悉，鹤山市接下来将从六个方面狠下苦功：发展先进制造业、现代服务业、城市经济、现代农业；此外是环境保护和民生投入。
　　黄国常指出，省给江门的定位是先进制造业发展区，鹤山为此决定沿325国道整合三大工业片区，打造三大产业基地，即共和、鹤城两镇组成的战略性新兴产业基地；桃源、龙口两镇组成的机械汽配业基地；址山、云乡两镇组成的水暖卫浴和化工新材料基地。“我们要通过这些大平台吸引大项目，进而推动大发展，力争到2015年鹤山规模以上工业产值超千亿元。”
　　他还提到，将抓住鹤山现代物流中心被国家铁道部和中铁联集定位为珠江西翼唯一战略布点的机遇，把它建成国际物流港。
　　民生投入方面，将推动就业、社保、保障性住房、教育、公共卫生、文化、惠农、社会救助、宜居建设、便民利民十项工程建设。（张茂盛）
　　恩平市市长李灼冰：
　　抓好园区建设 培育新兴产业
　　今年，恩平市将深入实施‘三个三’工作思路，一产抓推进，二产抓落实，三产抓突破，努力开创经济社会发展新局面。
　　恩平市市长李灼冰说，去年，恩平“三大经济引擎”渐成规模：恩平产业转移工业园区累计资金投入超过6亿元，引进项目67个，投资总额120.3亿元；沙湖新型建材工业城有15家大型陶瓷企业落户，投资总额84亿元；横陂临港建材产业园在建项目3个，投资总额6.1亿元。
　　在谈及今年工作时，李灼冰表示：“今年，恩平市将深入实施‘三个三’工作思路，一产抓推进，二产抓落实，三产抓突破，努力开创经济社会发展新局面。”主要工作措施有：
　　一是落实园区及重大项目建设，推动工业经济优化发展。把工业结构调整作为转变经济发展方式的重要抓手，突出抓好园区建设，推进项目落实，培育新兴产业，改造传统产业，提高产出效益。
　　二是推进强村富民工程，开创“三农”工作新局面。加大扶贫开发“规划到户，责任到人”工作力度，进一步深化“六个一”工程和“四个一”帮扶活动。
　　三是突破“三产”旺市工程，培育经济新增长点。立足恩平独特而丰富的旅游和生态资源，以发展旅游业为重点，强化资源整合，增强恩平旅游的表现力、影响力和竞争力，
　　四是加大基础设施和城乡建设力度，提升城市品位。与此同时，认真解决群众切身利益问题。 （本报记者 赵焕明 通讯员 范清活）