江苏以创建为载体 推进农路管养更上一层楼

11月10日至11日，“全省乡村公路管养及安保工程示范乡镇创建活动现场交流会”在南京召开。副总队长王慧廷出席会议并对前一阶段创建工作进行了总结，对下一步的创建工作进行了布置。他要求在创建工作取得丰富经验和显著成绩的基础上，要坚持科学发展、建养并重，充分调动各方力量，以创建为载体，推进农路管养更上一层楼，确保乡村公路安全、便捷、畅通，为建设新农村作出新的更大的贡献。　　 
　　 江苏省于2010年开展乡村公路管养及安保工程示范乡镇创建活动，在各方大力支持下，特别是经过创建乡镇的自身努力，高邮市菱塘乡、溧阳市儒林镇等13个乡镇成为我省首批示范乡镇。本次大会对去年创建成功的示范乡镇进行了授牌表彰，并明确明年将对首批创建成功的示范乡镇进行回访，以巩固创建成果。　　 
　　 今年，江苏省示范乡镇创建活动继续深入，经过层层筛选，共有21个乡镇列入本年度创建行列。其中，南京江宁区禄口街道，南通市海门市三厂镇等13家在大会上交流了创建经验，另有8家单位提供了书面交流材料。各乡镇的交流材料充分显示了今年创建工作的初步成果-- 　　 
　　 各地、各县、各相关乡镇高度重视创建工作，不但成立了由主要乡镇领导任组长的领导小组，设立了具体负责创建工作的领导小组办公室，而且多次组织召开动员会、协调会、推进会，安排部署任务或解决创建工作中的困难。常熟市古里镇专门成立创建指挥部，并制定考核细则加强考核。南京市江宁区禄口街道办事处、淮安市洪泽县高良涧镇、徐州市邳州市新河镇、镇江市丹徒区世业镇等乡镇与各村负责人签订乡村公路管养及安保工作责任状，层层分解了责任。常州市武进区礼嘉镇为创建“示范镇”下发告村民书5000份，制作朗朗上口的护路谣，在每个行政村悬挂横幅标语，张贴宣传画。淮安市楚州区顺河镇、无锡市滨湖区马山街道利用广播、电视、墙报、标语和宣传画报等形式开展创建工作的宣传教育，在全镇营造“人人知晓创建，个个重视创建，大家共同参与创建”的浓烈氛围。南通市通州区十总镇启动“小手拉大手”活动，在本镇四所中小学举办“爱护农路，从我做起”的专题教育课，使农路管护工作家喻户晓，深入人心，推动了群众由“被动护路”向“主动管路”方向的转变。　　 
　　 各乡镇在调查摸底的基础上，因地制宜制定了科学的安保工程实施方案。南通市通州区十总镇邀请东南大学教授对每一条农路进行“把脉”，并请省农路办、区交通运输局、交警队对初步设计方案细致推敲，制定了《十总镇农村公路公路维修及安保工程实施方案》、《安保工程施工设计图》等方案，推动了创建工作的顺利开展。扬州市邗江区李典镇因地制宜，分类实施安保工程，在临沟路段设置防护栏，在平交道口设立减速带和示警桩，在急弯道口等通行条件差的路段增设反光镜，喷涂诱导标志，保证了行车安全。　　 
　　 创建“示范乡镇“是一项实事工程，需要较多的资金投入。大多数地区在资金缺口较大的情况下，多方筹措资金。特别是苏北地区经济基础比较薄弱，创建乡镇确保乡村公路养护资金显得难能可贵的。各地（尤其是经济发达地区）投入了大量资金来维修路面、桥梁及安保工程，如张家港市凤凰镇计划投入3966万元、常州市武进区礼嘉镇计划投入2000万元、沭阳县北丁集乡投入1000多万元，大多数乡镇也在200万元至500万元之间。赣榆县罗阳镇为做好水泥路面的灌缝工作，专项投资30万元购置灌缝机、吹风机、开槽机、切割机等道路养护机械。淮安市楚州区顺河镇克服困难投入创建经费210余万元，用于路肩培土压实、清杂、清障、错车道建设、绿化补植、安保工程实施等。阜宁县新沟镇结合乡村公路实际，在境内新南线打造观摩现场，再以点带面、整体推进。　　 
　　 在创建示范乡镇的同时，有些乡镇学习干线公路养护，提出了“精细化”养护的方法；今年扬州市邗江区李典镇公路管养提出坚持落实“六性管理”，即管养的经常性、季节性、预防性、前瞻性、科学性和时效性，提高了农村公路的服务水平。靖江市季市镇按照“畅、洁、绿、美、安”的农村公路管养工作标准，积极实施“三净四新”工程--即占道乱搭乱建拆干净、占道乱堆乱摆移干净、占路肩乱种乱植清干净；路面路肩修复一新、桥涵构件维修一新、标志标牌整治一新、绿化植物改造一新。海门市三厂镇、扬州市邗江区李典镇优化“五到位”长效管理机制，做到既注重长效管理队伍，又注重工作机制创新；既注重管养技能培训，又注重考核制度完善；既注重日常管养质量，又注重管理长效，形成了一套注重长效、行之有效的工作机制。　　 
　　 来自全省各级农路管养战线的140余名代表，于11月10日参观了南京江宁区禄口街道创建示范乡镇的成果，安全标志到位、路面整洁平坦、绿化初步成形的农村公路，在丰收的田野中蜿蜒，在青山绿水中穿行，映衬着农民纯朴的笑脸……充分显示了农村公路在新农村建设中发挥的作用，给与会代表极大的启示。