物流学术理论研究的新方向

2011-11-18 7:45:00 来源:现代物流报 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
中国物流与采购联合会
中 国 物 流 学 会
会长 何黎明
    国际金融危机发生以来,中国实行强有力的内需刺激政策,国内生产总值年均增长9%以上,进口和对外投资加快增长。今年前3季度,国内生产总值增长9.4%,社会消费品零售总额增长17%,中国经济继续保持了平稳较快的发展势头。但国际环境和国内经济运行也出现了一些新情况、新问题。特别是世界经济复苏缓慢,通胀压力持续加大,主权债务危机恶化,不稳定、不确定因素增加。国内稳物价、控通胀任务艰巨,结构不合理矛盾突出,节能减排压力加大,部分企业生产经营出现困难。中国物流与采购联合会发布的10月份中国制造业采购经理指数(PMI)已接近50%的临界点,为50.4%,环比回落0.8个百分点,为2009年3月以来的最低点,反映出第四季度经济增速仍有继续下调的可能。
    今年以来,我国物流运行也出现了增速趋稳、投资回落、成本上升、利润下降的趋势。一是社会物流需求增幅缩小。前3季度社会物流总额达117.7万亿元,同比增长13.4%,增幅同比回落3.4个百分点。二是社会物流成本增加较快。前3季度社会物流总费用5.8万亿元,同比增长18.7%,增幅比上年同期提高3.8个百分点;社会物流总费用与GDP的比率为18%,同比提高0.1个百分点。三是物流业增加值平稳增长。前3季度,我国物流业实现增加值2.2万亿元,同比增长14.6%。四是物流业固定资产投资增幅明显回落。前3季度物流业固定资产投资完成额2.2万亿元,同比增长10.8%,增幅同比回落12.4个百分点。五是物流企业经营面临较大困难。今年1~8月,重点物流企业主营业务收入同比增长29.6%,成本增长31.4%,而利润仅增长13.2%,高成本、低利润趋势更加明显。
    2011年,中国开始实施第十二个五年规划。今后5年,是全面建设小康社会的关键时期,也是加快转变发展方式的攻坚阶段。我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,国内市场潜力巨大。加快转变发展方式、调整经济结构,给物流业提供了广阔的发展空间。物流业作为新兴的服务业,是推动传统产业转型升级的重要支撑,是拉动消费、搞活流通、促进生产的重要保障,也是转变经济发展方式的突破口。以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,对物流业发展提出了新的要求。物流业不仅要支撑经济总量持续增长的需要,更要通过提高效率,降低成本,减少消耗,来促进国民经济运行质量和效益的提高,以减轻资源和环境压力,实现可持续发展。
    进入21世纪以来,特别是国际金融危机发生以后,物流业受到我国政府高度重视。2009年3月,国务院发布《物流业调整和振兴规划》,把物流业纳入十大振兴产业。为此,中国物流与采购联合会提出了关于税收、交通、投融资、支持物流企业做强做大、促进物流园区发展和制造业与物流业联动等60条政策建议。2011年6月,国务院常务会议专题研究支持物流业发展的政策措施,形成了《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》,业内叫作“国九条”。“国九条”共有40多个“政策点”,我们提出的60条政策建议大部分被采纳。
    当前,“国九条”提出的政策措施正在逐步落实。在税收政策方面,一是税收试点工作稳步推进。自2005年以来,由中国物流与采购联合会推荐,国家发改委审核,国家税务总局批准发文,已有6批、593家物流企业纳入营业税差额纳税试点范围,第七批试点企业即将批准发布。二是增值税改革试点工作即将启动。10月26日,国务院常务会议决定,开展深化增值税制度改革试点,逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。从2012年1月1日起,增值税改革将在上海试点。并在现行增值税17%标准税率和13%税率基础上,新增11%和6%两档税率。三是物流企业土地使用税政策调整方案基本形成,物流业土地使用税有望降低。
    为促进这些政策的出台和落实,今年以来,中国物流与采购联合会邀请国家发改委、财政部和国家税务总局以及重点物流企业多次召开座谈会。通过深入调研和测算,先后提交了《关于物流业推行增值税改革的政策建议》、《关于完善物流企业营业税差额纳税试点办法的政策建议》和《关于完善物流业土地使用税的政策建议》等。我们主张,按照物流业一体化运作的特点,设置统一税目,执行统一税率,鼓励“一票到底”、“一站式”服务,切实减轻物流企业税收负担。
    在交通方面,我们协助中央电视台组织策划了《聚焦中国物流顽症》系列节目,在社会上引起较大反响。6月14日,交通运输部等5部门联合发出《关于开展收费公路专项清理工作的通知》。目前,全国收费公路专项清理工作第一阶段的调查摸底基本完成,一些省份开始采取撤销部分收费站点、降低收费标准等措施。大多数省市区公路“乱收费”、“乱罚款”问题有所缓解,北京、上海等大城市配送车辆进城通行条件有所改善。 (下转2版)
中国物流与采购联合会
中 国 物 流 学 会
会长 何黎明
(上接1版)
    按照“国九条”要求,中央和地方政府加大对物流业的投入。先后对农产品冷链物流、粮食物流、农村流通体系建设和服务业功能集聚区等项目给予资金支持。中央财政在北京、上海、沈阳等大城市进行试点,支持物流业、服务业发展。其中与上海市共同投资,支持建立城市共同配送系统,重点支持医药、生鲜食品和快速消费品共同配送体系建设。全国已有20多个省市正在酝酿出台落实“国九条”的实施细则,物流业发展的政策环境将会进一步改善。
    物流政策的改善和实践的发展,为物流学术理论研究提出了新的方向。有这样一些趋势,值得我们关注和研究。一是物流业整体运行速度趋稳,结构调整步伐加快,从追求数量的扩张,转向质量的提升。二是制造业、商贸业和农业等产业发展对物流的依赖度增强,对物流运行的质量和效益提出了更高要求。物流业如何应对变化,实现转型升级,是一个主要而紧迫的课题。三是各类企业出现了跨界经营、融合渗透、联动发展的趋势。制造型、商贸型、电子商务型企业进入物流领域;物流企业介入代理采购、分销以至于网上销售,新的经营模式不断涌现。四是物流市场经营风险加大,竞争加剧,客户对服务的要求越来越高,要素成本支出越来越大,而市场价格上升空间有限,物流企业面临重新洗牌。五是金融与物流更加紧密结合,由代收货款、代理结算、仓单质押、融资监管等金融服务,发展到贸易、物流和金融一体化的全程供应链服务。各类金融机构向物流业寻求合作机会,实力雄厚的物流企业借助资金优势,提高供应链掌控能力。六是云计算、物联网等新的技术对物流业发展带来深刻影响,更加精准、更加快捷,更加方便的智慧物流引领物流技术的发展方向。七是农产品物流、供应链物流、社区物流、应急物流和绿色物流等关系到民生和社会和谐稳定的物流领域,将会获得更多支持,得到更快发展。八是随着各级政府重视,政策环境的改善,物流管理体制、物流法律法规体系建设提到议事日程。
    今年是中国物流与采购联合会成立10周年,也是中国物流学术年会创立10周年。10年来,中国物流与采购联合会、中国物流学会团结了一大批物流专家和人才,围绕物流业发展大局,整合各方面力量,坚持理论联系实际,积极引导和大力推动物流理论创新、管理创新和技术创新,为我国物流业健康发展提供了人才保障、理论准备和智力支撑。经过10年发展,中国物流学术年会规模逐步扩大,质量稳步提升,已成为我国物流业界“产学研结合、国内外交流”的年度盛会。10年来,累计超过5000人次参加了会议,到会演讲的国内外、台港澳专家超过200人次,产学研单位自主设立分论坛70多场。我们的年会也得到了亚太物流联盟、国际采购联盟以及有关国家物流业界同行的大力支持。回顾中国物流学术年会10年发展历程,我们不会忘记学会会员、国内物流业产学研各界作出的贡献和国外专家学者同行的积极参与,今后还需要得到国内外、产学研各有关方面的大力支持。
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