嘉兴：打造长三角承接国际服务外包重要地区

随着银行、保险公司、证券公司等金融行业主体的业务不断扩大，金融服务外包的需求与日俱增。近年来，国内许多城市正是看中了金融服务外包的巨大潜力，纷纷推进金融后台建设。从城市的发展建设来看，金融后台服务不仅是经济结构调整和产业升级的切入点，而且还能带来人才、资源等各方面的综合效益。 
　　日前，由嘉兴市政府主办的金融服务外包推介洽谈会上，嘉兴市副市长蒋仁欢表示，嘉兴将以建设浙江省金融创新示范区为契机，引进金融后台服务外包项目，把嘉兴建设成为长三角承接国际服务外包的重要地区。 
　　天时、地利、人和彰显优势嘉兴虽不是第一个提出建设金融后台的城市，不过其在推进金融服务外包方面，具备了良好的资源条件和优势。 
　　据人行嘉兴市中心支行行长王中佳介绍，嘉兴在政策环境、地理环境、技术人才等三方面的优势，为其发展金融服务外包奠定了坚实的基础，可谓“天时、地利、人和”。 
　　首先是政策环境优势。自2009年3月浙江省商务厅与嘉兴市政府共同签署了共建服务外包示范城市和推进国际服务外包发展的合作备忘录以来，浙江省商务厅把嘉兴市作为全省服务外包重点发展城市，嘉兴服务外包产业得到了较快发展。与此同时，嘉兴南湖区更是省级金融创新示范区的试点，为金融服务外包提供了良好发展环境。嘉兴还出台了《服务外包聚焦发展专项行动计划》等多项政策，并制定了《嘉兴市国际服务外包示范区考核办法》等工作机制，“十二五”期间，市级服务业发展专项资金共安排3亿元，重点支持包括金融服务外包项目在内的现代服务业项目。 
　　其次是地理环境优势。嘉兴与上海、杭州、苏州、宁波相距均不到100公里。经过多年的发展，目前已初步形成了铁公水、海陆空齐备的立体交通体系。 
　　第三是技术人才优势。嘉兴是国家创新型试点城市和浙江省科技创新体系副中心，全市已经建成包括浙江清华长三角研究院、浙江中科院应用技术研究院等国家级研发机构在内的39个研发平台；市域内有嘉兴学院等5所高校，在100公里半径内还有120余所高校。更重要的是，嘉兴处于上海和杭州1小时交通圈之内，可以充分利用两地雄厚的智力、人才和技术资源，为金融外包服务产业发展提供有力支撑。 
　　做精、做大、做强谋求转型随着各个城市在金融后台服务方面的竞争不断加剧，不同城市发展金融外包也需要突出重点，做精做强，以此带动整个服务外包产业的转型升级。 
　　在这方面，嘉兴已做好了战略布局，其目标是建设以金融后台服务、外包产业基地和中小企业金融服务中心为发展重点的金融业公共后台服务基地。 
　　据了解，下一阶段，嘉兴将整合各种资源，以建设金融创新示范区为契机，大力引进和培育集聚银行、保险、证券等金融机构的数据处理、容灾备份中心、档案管理中心、客服中心、培训中心等后台服务机构，引导国内外金融机构后台服务进入示范区集中发展；加快金融人才培训机构和平台建设，支持各类银行在嘉兴开展高端金融培训、设立研发机构，支持发展金融软件、金融设施、测试中心、网络安全等配套服务产业，推进承接离岸金融后台服务外包，把嘉兴建设成为长三角承接国际服务外包的重要地区。 
　　在这一蓝图的背后，也离不开软环境的建设，例如信息安全保护制度、信用评级制度的完善等。对此，王中佳表示，人民银行将积极配合商务局等政府部门，采取有效措施，大力推进嘉兴金融服务外包工作。加大金融服务外包招商力度、参与推动税收、补贴、财政专项资金扶持等政策优惠，加强对知识产权和客户信息安全的保护，建立和完善外包服务商的资格审查和信用评级制度，规范纠纷处理机制，建立有效的外包监管制度。