努力完成共同推动职教改革创新的新任务

□教育部副部长鲁昕
    近一个时期以来，国家制定印发了一系列规划纲要，如“十二五”规划纲要、教育纲要、技能型人才培养十年规划等，当然国务院也颁发了物流产业振兴计划。这一系列纲要、计划，为我们职业教育的发展提出了一系列新的课题。“十二五”职业教育到底应该围绕着什么进行？教育部经过两年多的思考，明确了职业教育发展的办学定位，如办学机制、办学模式以及人才培养模式的定位等。在下一步，如何更好地推动职教改革创新？我们希望学校、物流企业和行业能够共同做好十件事情。
    一是共同制定物流人才培养规划。根据《国家高技能人才队伍建设中长期规划》提出的人才需求预测，到2015年和2020年，仅物流业中的交通运输、仓储和邮政分别需要技能型人才510万和560万，需要高技能人才148万和167万。根据国家高技能人才发展规划，进一步细化物流行业的人才需求规划，细化到不同层次、不同地区、不同产业链的人才需求数量。教育部门根据物流业的人才需求规划设置相应的人才培养计划。
    二是共同建设现代职业教育体系。随着我国产业结构调整升级进程的深入，现代物流业发展需要的更多是复合型、应用型人才。要按照现代职教体系的要求，首先实现物流业职业教育体系的建立和完善。在物流业职业教育内，要发挥中等职业学校的基础性作用，重点培养技能型人才；发挥高等职业学校的引领作用，重点培养高端技能型人才；探索本科层次职业教育人才培养途径，重点培养复合型、应用型人才，进而实现不同层次物流职业教育人才培养的有机衔接
    三是共同创新现代物流专业设置。我们希望通过物联网、电子商务等一些新理念、新手段，使我们的物流专业更加符合企业实际。我们一定要围绕着现代物流企业的需求来创造新的岗位、新的专业，根据现代物流的岗位来设计我们的专业。但是不管什么专业，都需要一个完整的课程体系。所以我一再强调，学汽车修理专业的学生，一定要学市场营销课程；学物流专业的同学，一定要学基础理论知识。明年的技能大赛，教育部即将要颁布一个规则，就是对学生进行文化课考试。
    四是共同开发物流岗位技能标准。按照现代物流的理念、技术和模式，物流可分为仓储、运输、货代、包装等多种岗位，根据不同人才层次、不同岗位的特点，应开发针对不同岗位的技能标准，并逐步使之上升为国家的职业标准。我们根据岗位标准来设计课程，根据岗位标准来研究教材，根据岗位人才的需求来设计课程体系。我们制定标准一定要高起点，要有国际眼光，没有国际眼光的标准那不是合格的标准。
    五是共同开发新职业岗位课程。什么是新职业岗位？是经济发展过程中、产业升级过程中、结构调整中出现的岗位。这个岗位是人社部组织行业进行市场调研、梳理出来的岗位，是我们职业院校专业设置的岗位。应切实发挥全国物流职业教育教学指导委员会的作用，深入分析现代物流产业升级带来的新职业岗位和对原有职业岗位带来的新要求，将物流产业各种标准融入课程标准体系、课程教学内容和教学全过程。
    六是共同改革技能人才培养模式。培养适应现代物流产业发展的高端技能型、应用型人才，是教育与行业的共同使命，是学校和企业的共同责任。我们有一个共识：必须采取协同发展、合作共赢的策略。应对物流产业的人才需求，必须加快转变以课堂为中心、以教材为依托的传统人才培养模式，大力推行工学结合、校企合作、顶岗实习。
    七是共同创新教师企业实践机制。希望我们职业学校的老师每年不少于两个月在企业实践，这是最低标准。更希望广大企业的管理层和技术人员每年不少于半个月到学校进行志愿者服务，鼓励企业的物流技术总监、物流服务大师等到学校任职任教。
    八是共建职业教育实训基地。在区域布局上，力争在围绕沿海港口设置的“物流区”、围绕城市群崛起的“物流带”以及围绕产业链形成的“物流圈”，都能建立起方位靠近产业、技术对接企业、装备技术一流的现代物流职业教育培训基地；在专业布局上，按照物流产业技术标准，建立实训基地建设、运行和管理标准，建立起对接物流产业链、支撑物流一体化运作的人才培养实训基地。
    九是共同深化职业教育集团化办学。首先要研究集团化办学的内涵。集团化办学不仅是职业院校与行业、企业的联合，而是要深度融合。不仅以职业院校为核心，政府、行业、企业都可以成为核心；其次，要创新集团化办学的实现形式。集团化办学有各种各样的形式，不管什么形式，只要有利于合格人才的培养，教育部门都会大力支持；再次，要明晰集团化办学的主体功能和定位，如大家都扮演什么角色，都应该做什么事儿等；还要研究集团化办学的评价标准。既要有教育指标，也要有经济指标、就业指标，还应该有科研创新的指标。我们希望物流行业更多具有竞争优势的骨干企业牵头举办职教集团。落实国家物流产业发展规划，在农产品、大宗产品、工业品领域建立职教集团，支持物流园区以及功能集聚区的建设。
    十是共同应对物流人才国际竞争。“十二五”我们国家要培养一批具有国际竞争力的大型综合物流企业集团，初步建立起布局合理、节能环保、便捷高效、具有一定竞争力的国际物流体系。按照这样一个目标，我们怎么去应对国际竞争？科技是保障，人才是基础。应该按照国际标准，高起点、大规模培养具有强大竞争能力的国际人才队伍，借鉴国际经验，更好地建设我们的学校、企业，提高我们的核心竞争力。
    （该文是作者在2011年中国职业教育与物流行业发展对话活动上的讲话摘要）