抓住新一轮西部大开发机遇来陕西投资发展

世博会陕西活动周开幕第一天，我省将邀请国际知名企业、国际
商协会负责人，长三角地区企业负责人，举行“新一轮西部大开发与
陕西投资机遇”推介会，向大家介绍在新一轮西部大开发实施之际，
在陕西投资的机遇及政策优惠情况。为此，本报记者专访了省发展和
改革委员会主任祝作利。
　　祝作利说，今年7月份，中央召开西部大开发工作会议,研究制定
新一轮西部大开发战略。为我们加快经济社会发展，建设西部强省提
供了持久动力和难得的投资机遇。
　　一是能源、资源深加工投资机遇。中央提出，在西部建设国家重
要战略资源接续地、国家能源和资源深加工基地。陕西能源和矿产资
源富集，已探明矿产资源储量潜在总价值超过42.58万亿元,约占全国
的三分之一，居全国之首，其中，已探明的92种矿产资源位居全国前
10位的就有58种，煤、石油、天然气三种支柱性能源资源保有储量分
别排在全国第三、第七和第二位，有着发展能源、资源产业的独特优
势。我们将依托陕北能源化工基地、渭北能源接续区和陕南新兴材料
基地，建设一批重点项目。
　　二是装备制造业投资机遇。中央提出，要在西部做大做强装备制
造业,形成支柱产业。我省在“一五”时期苏联援建中国的156个项目
中，就布局了23个，“三线”建设时期，又布局了一批重点工程，加
上多年的建设，我省从航天、航空到汽车、输变电设备、石油开采设
备及机床等，形成了比较完备的装备制造业体系。我们规划在关中地
区建设装备制造业基地，整合资源、调整结构、更新换代，集中布局，
建设一批重点项目。
　　三是基础设施建设投资机遇。中央提出，要在西部加快构建功能
配套、安全高效的现代化基础设施体系。我省“两纵五横四个枢纽”
铁路网构架基本形成，“米”字形高速公路主骨架全面建成，通车里
程突破3400公里，农村公路里程达到11万公里，“一主四辅”航空运
输格局日趋完善，电力建设加速发展，重点水源工程相继建成，初步
形成比较完善的基础设施体系。我们将围绕构建现代综合交通网络、
加强重点水利工程建设、完善信息基础设施体系、提升城市基础设施
条件，规划建设一批重点项目。
　　四是商贸物流投资机遇。中央提出，要在西部地区加快全国性、
区域性物流中心建设，构建现代物流服务体系。陕西地处中国地理中
心地带，区位优势明显，是大西北的门户和欧亚大陆桥中国段的中心
点，具有承东启西、联结南北重要地位，具有发展现代物流业的良好
条件。我们将以西安国际港务区、咸阳空港物流园和榆林能源化工物
流园等七大园区建设为重点，规划实施一批重点项目。
　　五是文化旅游投资机遇。中央提出,西部地区要整合资源,积极发
展文化旅游产业。我们将积极发展文化旅游、生态旅游和红色旅游，
打造一批具有陕西特色的优势文化品牌，规划实施一批重点项目。
　　六是新兴产业投资机遇。中央提出，要在西部地区建设战略性新
兴产业基地。我们将加大科技资源整合力度，瞄准产业发展新方向，
在重点领域率先实现技术突破，大力支持自主创新技术成果产业化，
培育壮大新能源、新材料、节能环保、航空航天等战略性新兴产业，
规划建设一批重点项目。
　　七是特色农业投资机遇。中央提出，西部地区要大力发展特色农
业。我们将围绕农业基础设施建设、特色农牧业生产基地建设、农产
品深加工、农村物流体系建设，规划建设一批重点项目。
　　八是中央扶持政策投资机遇。为保证西部大开发战略实施，中央
面向西部出台了一系列扶持政策。包括“对鼓励类产业企业，减按15
％的税率征收企业所得税”等税收政策，这些政策的贯彻落实，将为
在陕投资企业带来更大的发展空间；将进一步降低来陕发展企业经营
成本，增强市场竞争力。
　　祝作利最后表示，新一轮西部大开发为陕西加快发展创造了良好
条件，也为投资陕西的企业带来很多机遇。希望国内外企业家抓住良
好机遇，参加到陕西经济社会发展中来。