广西北部湾经济区低碳物流的发展路径

现代物流业是国民经济的支柱和基础性产业。北部湾经济区物流产业的发展极大地促进了广西区域生产力的发展，优化了区域产业布局，改善了产业结构，提高了企业经济效益和国民经济综合能力，增强了广西区域经济竞争力。在发展低碳经济，力推节能减排的时代背景下，发展低碳物流将是物流产业大势所趋。低碳物流是物流业实现可持续发展的必由之路，但目前低碳物流的理论内涵等基本理论问题并没有引起人们的足够重视。笔者在分析广西北部湾经济区物流业发展现状的基础上，把研究低碳物流作为广西北部湾经济区物流业调整与振兴的方向，并结合广西区情，提出了广西北部湾经济区发展低碳物流的发展路径。通过发展低碳物流，促进低碳经济，建设低碳社会，使广西北部湾经济区的经济社会得到可持续发展。 
　　一、广西北部湾经济区物流业发展现状　
　　(一)物流业发展现状。广西北部湾经济区处于中国一东盟自由贸易区、泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域、中越“两廊一圈”经济区、泛珠三角经济区、西南六省协作区等多个区域合作交汇点，优越的区位优势使广西北部湾经济区与国内外的交流、资源共享，为国内外人才、技术、资金等经济要素的流入创造了良好的环境。自2008年国家正式把广西北部湾经济区开发纳入发展战略以来，广西北部湾经济区物流业获得迅速发展。目前，初步形成了以南宁作为物流中心和交通枢纽，以防城港、钦州港、北海港、东兴、凭祥等城市为核心的广西北部湾经济区物流业总体布局。尽管广西北部湾经济区物流业已经获得迅速发展，但经济区物流业节能、低碳发展水平仍比较落后，节能低碳技术综合普及率仍然比较低。主要表现在高效低耗的物流体系尚未建立，尚未形成高效运转的核心物流企业和物流基地，与物流业发展息息相关的如信息路网、物流装备等基础性建设仍处在较低水平，物流的内构与外延建设仍不能满足快速发展的物流业的需求。而要改变这种现状，必须通过提高物流企业的效率和倡导节能绿色技术的推广，大力推进物流业的节能减排与发展低碳物流才能实现。
 　　(二)物流与低碳物流。近年来，发展“低碳经济”已引起世界性的广泛关注并成为学术界的一大热点，由“低碳经济”引发的“低碳技术”、“低碳生活”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳发展”等各种“低碳”概念应运而生，其中“低碳物流”自然也不例外。 按照《物流手册》定义：“物流是物质资料从供应者向需求者的物理性移动，是创造时间价值和场所价值的经济活动。”任何一个经济领域都离不开物流业，物流业随着经济发展而发展，尤其是全球工业化和经济全球化的发展，促进了物流业的更快发展。美国是世界上物流业发展最先进的国家之一，欧洲和美国一样，在物流业发展方面走在世界的最前沿。日本物流管理是世界上最精细、最有效率的国家之一。新加坡成为世界物流业的国际枢纽。
 　　物流业就是将运输、装卸、仓储、加工、包装、配送、信息处理等基本功能根据实际需要实施有机结合的一个新兴产业。虽然物流促进了经济的发展，但是物流的发展同时也给社会环境带来不利的影响，如运输工具的噪声、污染排放、交通阻塞等等。物流业本身作为能源消耗大户，也是碳排放的大户。为此，低碳经济时代对物流提出了新的要求，即低碳物流。低碳物流除了要求物流企业管理的高效外，还有整个流程体现“绿色”。所谓低碳物流，是指在制造业和商贸流通业等企业物流、三方物流(海陆空运输和仓储业)和物流装备企业中综合运用各种节能技术和节能管理手段，提高效能，降低二氧化碳的排放量。目前低碳物流已逐渐成为物流业界的主流趋势，并将成为物流行业未来发展的方向。
 　　随着世界经济的发展，物流量的增加，二氧化碳的排放量在逐年增加已是一个不争的事实。根据国际气候组织报告的数据，2002年全世界的二氧化碳排放中，交通运输占14％；而2005年全世界的能源消耗中，交通运输占26％。因而，发展低碳物流是实现物流业高效节能与绿色发展的重要措施，如通过整合资源、优化流程，利用信息化、标准化可以实现节能减排，实现低碳物流。针对低碳物流的相关技术和标准，国际上已有一些做法值得我们学习和借鉴。如欧洲国际航空运输协会设定自身低碳发展的目标是，从2009年到2020年，燃油效率年均提高1.5％，2020年开始实现无碳增长，到2050年前，二氧化碳排放量降低50％。
 　　二、低碳物流是广西北部湾经济区物流业调整与振兴的方向　
 　　低碳物流对实现广西北部湾经济区物流业调整与振兴起着重大作用。目前广西北部湾经济区物流业发展已见雏形，而广西北部湾经济区仍处于欠发达地区，尽管目前相对落后，但因拥有优越的物流发展条件，它将成为广西北部湾经济区物流发展的潜力所在。低碳物流的兴起，无疑对广西北部湾经济区经济的腾飞将起到不可估量的作用。　　 　　(一)低碳物流有助于优化调整广西北部湾经济区物流业结构。推进低碳物流，可以提高企业效率和实现绿色发展。具体地说，就是通过采取有效措施，优化调整物流业结构，节能减排，积极推进清洁高效运营，紧密围绕广西北部湾经济区产业布局的石化、冶金、电子信息、食品、造纸与木材加工、能源、纺织服装与皮革、修造船、医药、汽车、机械、建材等重点产业，开展低碳物流运营，有机衔接上下游产业链，加快产业向经济区集聚，形成配套完备的产业集群。加快完善经济区路网、水电、给排水、环保以及配套航道、码头等物流基础设施，进一步提高经济区物流大发展的承载力。同时，通过发展低碳物流，促进经济区相关行业内部、行业间直至一、二、三产业间低碳物流模式的建立与发展，积极探索和建立低碳运营责任制度，从产品的设计、生产、消费以及最终的无害化、资源化处理等过程中控制资源的消耗和碳的排放量，并将其融入现代低碳物流体系，建设具有高效绿色的低碳物流体系。
        建立低碳物流管理机制，树立低碳经营理念。把低碳企业、低碳管理、低碳运营等融人物流业的各个环节，加强物流业低碳意识的培养。加快物流业结构调整，降低低效高耗物流业比重，严格控制高耗能、高排放物流业的发展，实施促进低碳物流发展的机制、政策和激励措施，加快低碳物流技术的研发力度，推进经济区物流业逐步向低碳化、去碳化的方向发展。一是迫切需要大力落实经济区物流业的低碳化发展措施，坚持实施高效和绿色两大举措，加快物流业转变发展方式，强化能源节约和高效运营。二是合理开发和优化配置物流资源，建立物流业的低碳运营系统，加强物流业的效率与绿色环保指标的综合评估体系建设。三是大力发挥科技进步和技术革新的作用，加强低碳物流的基础研究，完善应对低碳技术研发的体制机制，营造全社会共同关注的良好环境，全面推进落实经济区物流业的低碳化发展。
　　(二)低碳物流有利于加快推动广西北部湾经济区大物流业发展。广西北部湾经济区社会经济发展和开放开发促进了物流业的迅速发展。低碳物流是北部湾经济区物流业实现大发展、大突破的必要条件。只有不断完善经济区物流业综合交通及信息网络的内联外延，提高物流企业效率，才能给经济区的发展注入新活力，实现北部湾经济区跨越式发展。当前是北部湾经济区物流业加快发展的关键时期，做强物流业，是加快形成产业集群、提高产业竞争力、迅速扩大经济总量的迫切需要。做大物流业，就必须以低碳物流的要求为切入口，统筹安排，使低碳物流业的发展与经济区的其他产业发展相互促进，相得益彰，这是北部湾经济区转变经济发展方式，增强科学发展能力的重要举措。发展低碳物流，有利于加快推动广西北部湾经济区大物流业的发展，是加速北部湾经济区建设成为生态文明、经济繁荣的重要国际区域经济合作新高地、中国沿海经济发展新一极的重要支撑。
 　　三、广西北部湾经济区低碳物流业发展的路径选择
 　　广西北部湾经济区是一个后发经济区，有着良好的生态环境，在产业选择和经济发展上决不能步“先污染、后治理”发展模式的后尘，而应选择低碳经济发展路径，具体在低碳物流业发展的路径选择上，必须讲究提高企业效率和倡导绿色运营，从而减少物流领域的碳排放，最终实现低碳的发展模式。发展低碳物流必须按照科学发展观的要求，优化物流系统。低碳物流的发展尚需一系列政策支持，如完善低碳物流规划政策、构建低碳物流发展供应链、建立低碳物流评估体系等等。广西北部湾经济区发展低碳物流，既符合当前北部湾经济社会可持续发展的根本要求，也符合北部湾经济区物流产业快速发展的客观需要。
 　　(一)制定完善北部湾经济区低碳物流业发展的相关政策。统筹兼顾，科学规划，紧密结合广西北部湾经济区建设资源节约型和环境友好型社会以及碳减排工作的客观要求，通过政策引导、法规规范，制定完善北部湾经济区物流业低碳发展战略。要实行各种行之有效的措施，对物流业的碳排放进行相应的奖惩，对减排物流业实行大张旗鼓的奖励，对超排物流业则毫不留情地惩罚。这就要求对物流企业碳排放强度建立评价体系，指导和引领物流企业迈向减排的行动方向和行为方式。同时，通过积极调整优化物流产业结构，制定鼓励发展低碳物流、限制高碳物流市场进入的政策法规，实行物流低碳发展中优胜劣汰原则。因地制宜，从北部湾经济区低碳发展的长远利益出发，制定多种鼓励政策，如加大政府对低碳物流基础设施的引导性投入力度，积极运用财政贴息和财政补助等政策，引导信贷资金投入低碳物流业，鼓励民间资本投入低碳物流，并在土地、税收、投融资等政策方面给予优惠和扶持。加强低碳物流的规划设计，在低碳产业、低碳管理、低碳经营、低碳技术研发等方面加大科技含量，增加科技投入，提高综合效益，使生态、经济、社会三种效益协同发展。
 　　(二)建立服务低碳物流业一体化的低碳技术平台。物流业是一个涉及到交通运输业、仓储业、信息业等的一个综合业体，发展低碳物流，建立一个服务低碳物流业一体化的低碳技术平台，是当前发展低碳物流业的迫切需要。如针对特型货物的低碳运输装备的研发，具有节能减排、方便快捷、自动化程度高的运输装备的研发等等，是当前低碳物流业的迫切需求。在仓储业上，适应低碳物流发展的装卸设施，新的冷链技术，新的储备技术以及与仓储相关的新能源利用，尤其是风能和太阳能在仓储中的运用，等等，可以为低碳物流提供新的发展领域。特别是要提高物流效率的信息管理体系建设，如各种物流管理软件的开发，各种新的物流流程的研发等，都是实现低碳物流的重要保障。可见，服务于低碳物流业一体化的低碳技术不仅领域宽广，而且前景诱人，是当前广西北部湾经济区物流业低碳化发展需要不断拓宽的领域。
 　　(三)形成北部湾区域物流业网络结构总体布局。进一步优化北部湾经济区物流网络结构，形成贯穿在物流业中的配套加工、运输、装卸、仓储、包装、配送、信息处理等的物流系统，通过系统的协调统一，实现区域物流系统的总体功能和系统的整体性能最优化。推动北部湾经济区各种相关专业物流园区的建设，如各种工业原料及产品物流区、农产品及农资物流区、各种商贸物流区、保税物流区，等等，充分利用现代计算机网络和信息技术支撑，应用先进的管理技术和组织方式，把商流、物流、信息流与采购、运输、仓储、配送及代理代办、连锁营销等环节紧密联系起来，形成一条完整的物流供应链条，从而实现北部湾经济区物流业发展中货物流、信息流、资金流与人才流的有机统一，通过综合效应，最终服务于物流业的低碳化发展。
 　　(四)构建基于低碳物流系统要求的物流信息系统。信息化建设是物流业通过高效管理实现低碳化的重要路径之一。根据广西北部湾经济区物流信息系统建设的要求，按照分步实施、循序渐进的原则，先建设初期低碳物流功能项目，如物流业的公共信息平台建设，物流企业自身信息管理系统的建设等等，再建设中后期低碳物流功能项目，如利用互联网技术实现物流信息资源共享，各物流企业的信息资源流通，实现管理效率最大化，以及汇接海港、空港和道路交通运输，为客户提供多功能、低成本的物流信息服务。当前北部湾经济区的物流要对接东盟自由贸易区的发展需要，进一步加强口岸的物流设施建设，推进海关、检验检疫、税务、外汇管理等部门共同建造服务于物流的电子口岸信息平台，提高通关效率，对进出口货物实施“提前报检、报关、验收”的通关新模式，以信息化加快物流业的发展，在低碳运营中实现物流的低碳化。
 　　(五)形成低碳物流发展供应链中的重要枢纽和节点。在北部湾经济区物流体系中，形成各物流企业的物流、信息流、资金流和人才流有计划、有步骤的协调和控制，通过物流企业的紧密协作，以最小的成本达到最佳的物流。通过物流园区的建设，提高物流的专业化服务水平和货物最优化的重组配送，实现物流效率的最大化；根据北部湾经济区城市、乡村和生态区域的重点划分，有针对性地建立物流体系；根据北部湾经济区的产业布局要求，灵活组建服务于产业发展的物流体系和物流园区，最大限度地提高货物供给和产品运输的效率，以此形成低碳物流发展供应链中的枢纽和节点。针对北部湾经济区城镇化快速发展的步伐，以及城市化服务中快速增长的需求，把握城市贸易物流快速、方便的要求，做好城市物流供应链中的流物节点的布局建设，将会使供应方、物流方和消费者三方受益和共赢，实现物流的低碳化发展。