发改委称将进一步调整物流业税收政策

发改委近期将完成物流标准化、物流园区、煤炭物流、应急物流、商贸物流等5大物流专项规划，这5项规划将和此前出台的冷链物流规划一起，成为促进物流行业发展的6大专项规划，发改委将于明年编制国内首个物流行业发展规划。国家发改委综合运输研究所副所长汪鸣表示，未来物流行业要进一步调整物流行业的税收政策，以降低税负。 
    消息称，目前国家“十二五”规划编制已经接近尾声，加快物流行业发展的内容亦列其中。下一步，国家还将建立和完善物流业的政策法规体系，并明确物流作为一个独立产业的发展定位。此间，中央将加大投资扶持力度，特别是对物流设施项目资金给以支持。 
    国家自2005年以来，开始推行物流行业税收领域的减负试点，并于去年编制了物流行业振兴规划。截至目前，国家已经有近5批487家物流企业参加了税收改革的试点，近期第六批物流试点企业也有望加入。不过，由于体制的原因，部分地区试点的减税改革遭遇地方抵制。 
    “营业税是地方税种，地方担心减少税负会减少地方财政收入。”国家发改委综合运输研究所副所长汪鸣道清原委，“要推行上述改革，需要地方有其他增加的收入来源。” 
    由于试点改革降低了地方的财政和土地收入，中国物流与采购联合会去年提出的10项税收改革的建议，包括降低土地使用税，将仓储行业营业税率5%降至3%等，大多并未受到地方采纳。全国政协委员许善达表示，物流行业的减负需要整个税收体制进行改革。 
    湖北黄石市交通物流发展局局长程良佳表示，物流行业涉及的部门太多，很多问题不是单个部门能解决的。比如物流园区规划，如果要降低物流园区的土地价格，以公益性划拨土地的办法，来代替目前的工业用地或者商业用地形式，那么无偿划拨土地后地方会减少土地收入，很多地方政府不一定愿意。 
    国家发改委综合运输研究所副所长汪鸣表示，下一步将完善物流业土地政策，明确土地的性质，比如是否可以以公益性土地来定义专业的物流用途的土地；并规范物流车辆道路通行，尝试统一收费政策。各个规划何时最终执行，现在很难确定时间表。