加快经济发展方式转变着力构建现代产业体系

加快经济发展方式转变，是我国当前和今后一个时期的首要任务。转变经济发展方式，对莲湖区来讲，就是要紧紧围绕加快发展速度和提高发展质量的双重任务，紧密结合中心城区实际，更新发展理念，发挥比较优势，着力优化产业结构，推动统筹协调发展，以实实在在的成效为西安建设国际化大都市作出新的贡献。 
　　第一，以发展第三产业为重点，着力优化产业结构。调整经济结构，是转变发展方式的重要内容，对加快转变发展方式调整具有决定性意义。要把加快发展第三产业作为经济发展方式转变的重要途径和主要内容，立足中心城区定位，优化产业布局，提高产业水平。要在提升商贸服务业上下工夫，紧紧抓住国家、省、市扩大消费、扶持第三产业发展的政策机遇，大力抓好传统商贸业的优化提升，鼓励大型商贸企业发展连锁经营、特许经营，充分利用钟楼商圈的集聚辐射效应和世纪金花、时代百盛等品牌效应，以西大街、北大街为主体，积极引进国内外知名品牌和高端经营业态入区发展，打造高品位、高档次、开放式的中心商贸区。要在繁荣发展旅游文化产业上下工夫，发挥我区历史文化遗存丰富的优势，以实施“唐皇城复兴计划”为契机，依托历史街区和大清真寺、都城隍庙、广仁寺等旅游资源，深度挖掘整合历史文化资源，加大宣传、包装、推介力度，引导、鼓励民族特色食品由作坊式向规模化、企业化经营迈进，努力打造以历史街区为主体的民族旅游“品牌”。依托大唐西市文化产业项目建设，充分发挥辐射带动作用，通过举办各种大型文化经济博览会、艺术节、古玩鉴赏、拍卖等活动，使大唐西市成为西安乃至陕西的城市文化“名片”。要在培育壮大房地产服务业上下工夫，以大兴新区、土门地区和城中村以及棚户区改造为重点，提升房地产开发水平，加快建设一批上档次、上规模、有特色的现代化商住小区，努力打造宜居品牌。加快宏府西华门广场、西部国际广场等一批商业地产项目的建设和运营，建设一批高端商务楼宇，积极发展楼宇经济。要在扶持壮大金融业上下工夫，抓住西安打造西北金融中心的机遇，依托现有金融产业集聚基础，积极引进境内外知名银行、证券、保险、投资银行等金融机构，进一步强化集聚效应、激发创新活力、提升辐射能级，形成集金融产业、总部经济、商务服务于一体的金融商务产业集群。
　　第二，突出重点区域开发建设，推动统筹协调发展。把大兴新区城市综合改造、土门地区棚户区改造和城中村改造作为推动区域统筹协调发展的“三大抓手”,举全区之力抓紧抓好。一是全力推进大兴新区建设。按照“政府主导、市场运作、规划先行、迁储并举”的工作原则和“两带、三线、九里坊”的总体规划布局，加快实施道路建设和大兴广场、大兴公园及学校、医院等公益配套设施建设；把项目作为新区开发建设的重中之重，抓紧抓好国际商贸基地以及大兴东路沿线项目建设，加快推进工业企业搬迁，通过5年的努力，基本建成以商贸服务、五金机电贸易、住宅房地产为主导产业的国际化、现代化、生态化商住商贸宜居新区。二是抓好土门地区棚户区综合改造和商圈建设。抢抓国家、省、市加大棚户区改造和西咸一体化建设的政策机遇，加强与驻地企业的沟通联系，在做精做细规划的前提下，以项目建设为抓手，积极引导企业加快棚户区改造步伐。同时，以综合改造促进区域内商贸服务业、现代物流、房地产等第三产业优化升级，着力打造西安国际化大都市的次商贸中心。三是积极推进城中村改造。加快推进城中村改造，是改善城市人居环境、加快发展第三产业、推进城市化进程的必由之路，对于进一步集约利用土地，拓宽经济发展空间，促进全区经济社会又快又好发展具有重要意义。今后，我们要进一步加快城中村改造步伐，把改造工作与发展第三产业紧密结合，采取有效措施，加强规划引导，以城中村改造带动商贸服务、餐饮和房地产业加快发展。
　　第三，推进重大项目和特色街区建设，为加快发展提供强力支撑。在重点项目建设上，全力加快大唐西市、西安国际商贸基地、天朗大兴郡等重点在建项目建设，促进项目早建成、早见效。抓住地铁建设的有利机遇，按照“综合利用、统一规划、资源整合”的思路，将地铁建设和项目紧密结合，科学规划，合理布局，大力发展楼宇经济，形成地上、地下立体商业经济圈。结合编制“十二五”规划，加大对第三产业和高新技术产业的包装策划，在土地供应、资金、政策支持等方面予以倾斜，支持企业做大做强。在特色街区建设上，坚持走高标准、有特色发展之路，继续加大北院门民族餐饮旅游一条街、化觉巷古玩旅游产品一条街、西大街购物休闲一条街等23条商业街的建设力度，在对外宣传推介、靓化街区环境、提升街区硬件建设及软件管理等方面狠下工夫，提高特色街区知名度和影响力。加大引导培育力度，打造更多的商贸、餐饮、旅游、休闲特色街区。
　　（作者系中共莲湖区委书记）