北部湾畔听涛声——“对接东盟”系列报道一

南宁保税物流中心车水马龙，钦州保税港区即将封关运行，北海铁山港区建设风头正劲，防城港工地机声轰鸣……火热的八月，记者穿行于广西北部湾经济区的南宁、钦州、北海、防城港诸市，呈现在我们面前的是一派热火朝天的发展图景! 
      海风飒飒，涛声阵阵。站在北部湾畔极目南眺,海天相接，碧浪击礁，溅起秋光万点。回眸身后的一湾热土,高楼矗立，车来人往，繁华竞逐……川流不息的中国经济大潮，第一次将北部湾推到了改革最前沿，聚光灯下的“南北钦防”风生水起，千帆竞发，风光无限。 
      东风乍起大开发
      “广西沿海发展应形成新的一极。”2006年8月，胡锦涛总书记在听取广西工作汇报时作出了这一重要指示。总书记的讲话精神，如春风一般吹遍了广西沿海。把握机遇，担起重任，成了广西上下的共识。
      2008年1月16日，国家正式批准实施《广西北部湾经济开发区发展规划》，决定把广西北部湾经济区建设成为中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，建成带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。
      国家战略！新的一极！一个涵盖广西、吸引周边、辐射东盟的北部湾经济区，无论是在深度上还是在广度上，都已成为一个事关全局的重要区域。这个区域地处我国沿海西南端，是指南宁、北海、钦州和防城港四市所辖区域范围，同时包括玉林、崇左两市的交通与物流。陆地国土面积4.25万平方公里，人口1300多万。
      2010年1月，中国-东盟自由贸易区正式建立。从来没有哪一个自贸区,能凝聚如此强大的力量——11国搭台，19亿人参与,接近6万亿美元国民生产总值、4.5万亿美元贸易额,7000余种商品零关税。中国——东盟自由贸易区的建立，催生了亘古未有的广西机会。 
      独一无二的区位优势和政策叠加优势，使北部湾经济区在开放开发的大潮中顺势崛起、磅礴前行，成为八桂大地最生动的开发热土。
      在这片广袤的区域内,广西根据空间布局和岸线功能分区,结合各城市的功能定位,实现错位发展。在南宁市区及周边重点开发区,发挥首府中心城市作用,重点发展高技术产业、加工制造业、商贸业和金融、会展、物流、建设保税物流中心等;在包括钦州、防城港市区和临海工业区及沿海相关地区,发挥深水大港优势,建设保税港区,发展临海重化工业和港口物流,成为加工制造基地和物流基地；在包括北海市区、合浦县城区及周边重点开发区,开发滨海旅游和跨国旅游业,重点发展电子信息、生物制药、海洋开发等高技术产业和出口加工业,拓展出口加工区保税物流功能,保护良好生态环境,成为人居环境优美舒适的海滨城市；在包括北海市铁山港区、玉林市龙潭镇,充分发挥深水岸线和紧靠广东的区位优势,重点建设铁山港大能力泊位和深水航道,建设海峡两岸农业合作试验区；在包括防城港东兴市、崇左凭祥市城区和边境经济合作区及周边重点开发区,发挥通向东盟陆海大通道的门户作用,发展边境出口加工、商贸物流和边境旅游。
      宁静的港湾一夜之间睁开睡眼，每一寸土地都涌动着如火如荼的开发热潮。 
      统计数据显示，“北部湾速度”不断被刷新。今年上半年，南宁、北海、钦州、防城港四市地区生产总值增长14.8%，比广西全区高1.2个百分点，对全区经济增长的贡献率达35.7%；财政收入增长42.9%，比广西全区高11.5个百分点。
      全面对接大产业
      大发展，必兴大产业。以园区建设为突破口，以产业发展为核心，北部湾科学跨越的脚步坚实而有力。
      7月30日，总投资约260亿元的广西防城港核电站一期工程正式开工建设。这是我国新一轮西部大开发的23项重点工程之一，建成后每年可为北部湾经济区提供150亿千瓦时的电力，拉动全社会总产值增长约142亿元。
      近两年来，钦州市组织实施“千百亿产业崛起工程”，规划打造1个产值超千亿的石化产业、6个产值超百亿和100个以上超亿元的企业。目前，中石油一期1000万吨炼油项目主体工程即将建成投产；已开工建设2000万方原油储备库项目。美国鑫源石化、辽宁天合、玉柴石化、泰兴石化等一批重大项目已落户钦州石化园区。
      根据自治区政府印发的“实施意见”，北部湾经济区共规划重点产业园区29个，总面积达689.6平方公里，拟投入7683亿元建设587个重大产业项目，力求通过3-5年努力，初步建成以钦州、北海石化项目为重点的西南地区最大的石油化工基地；以防城港钢铁项目为龙头的区域性现代化钢铁城；以北海、南宁电子产业为主导的北部湾“硅谷”；以北海、钦州林浆纸一体化项目为核心的亚洲最大的林浆纸一体化产业基地；在南宁打造全国最大的鞋城，在防城港打造全国最大的磷酸生产出口基地。    
      如今，在长达1629公里的广西北部湾海岸线上，临海而建的现代大型企业园区成为蔚蓝大海上的一道亮丽风景线。在这里，石化、钢铁、电子信息、核电、轻工食品、生物制药等临海产业正在布局发展，北部湾临海产业集群正在形成。预计到2015年，北部湾临海产业总值将超过1万亿元。
      为抢抓机遇，在短时间内实现重点突破，从今年开始，广西计划在3到5年内投资1.5万亿元，推动北部湾经济区加快发展，迅速形成北部湾核心竞争力。目前，广西北部湾经济区在建和拟建的重大产业项目总投资达3000亿元，其中投资超过10亿元的重大产业项目达到32个。在8月12日至13日举行的第五届泛北部湾经济合作论坛上，不少与会的世界500强企业负责人表示，北部湾经济区由于具备国家层次的区域发展优惠政策、海陆便利的交通优势和优良的基础设施平台，成为500强企业投资的新选择。
      继长三角、珠三角、渤海湾之后，“中国经济增长第四极”将在北部湾迅速崛起！
      建设流通大港口
      早在2000年前，一艘艘帆船从北部湾合浦出发，满载着丝绸、瓷器、茶叶等货物，源源不断地运往欧洲。这便是中国航运史上有名的“海上丝绸之路”。
      今天，随着国家北部湾开发战略的实施，这条“海上丝绸之路”的视野变得更为宽广，其辐射作用更为强劲。
      7月底，总投资18亿元的广西北部湾港北海铁山港区3号4号泊位正式开工，铁山港向亿吨大港迈出坚实的一步。
      80多年前，孙中山曾经有过把钦州建成“中国南方第二大港”的构想。1992年才开港的钦州，现已建成90万吨级航道和4个10万吨级码头，去年的港口吞吐能力突破5000万吨。
      从2008年开始，广西北部湾筹资近3000亿元，全力打造连接东盟的国际性交通枢纽。防城、钦州和北海三港统一整合为广西北部湾港，规划建设万吨级泊位80个，其中30万吨级泊位2个。“三港合一”的北部湾港优化整合，从过去的同质化竞争迈入差异化竞争。防城港定位以大宗散货运输为主，逐步形成多功能、现代化的综合性港口。钦州港则主要依托临港工业开发和港区保税功能拓展，形成以能源、原材料等大宗物资和集装箱运输为主的规模化、集约化港区。北海港重点发展现代物流，形成以商贸和清洁型物资运输为主的集约化程度较高的综合性港口。
      经过建设大批深水码头和万吨级泊位，广西北部湾港已拥有生产性泊位191个，其中万吨级以上泊位40个，年吞吐能力已经超过１亿吨，与全球80多个国家和地区的220多个港口实现了通航。据统计，截至今年6月，广西沿海港口完成吞吐量5343万吨，同比增长27.7％，其中集装箱吞吐量增长72.5％。一个功能完善、现代化的北部湾港口群正跃然而出。
      广西计划在新一轮西部大开发的前3年至前5年，约投资448亿元，新建泊位80个以上。到2015年，将建成3个亿吨级港区，实现广西北部湾港吞吐能力超过3亿吨的目标。
      纵横海岸的北部湾港口群，如同在祖国西部沿海镶上了一串串珍珠，将日益迸发出璀璨夺目的光华。
      发展保税大物流
      7月26日，广西北部湾经济区迎来一件大喜事：西南地区最大的“无水港”——南宁保税物流中心正式运营。而就在5天前，总投资12.5亿元的首批6大项目正式签约入驻钦州保税港区，这标志着广西钦州保税港区迈入了功能开发和运营发展的新阶段。
      经国务院批准的《广西北部湾经济区发展规划》明确指出，国家支持北部湾经济区在符合条件的地区设立保税港区、综合保税区和保税物流中心，拓展出口加工区保税物流功能。此后，国务院就先后批准设立了钦州保税港区、广西凭祥综合保税区和南宁保税物流中心，北海出口加工区也获准拓展保税物流功能。广西北部湾经济区保税物流体系逐步成型，连接世界，发挥强大作用。
      广西北部湾经济区保税物流体系的运作模式是以北海出口加工区、钦州保税港区、凭祥综合保税区等为沿海沿边节点，通过南宁保税物流中心这一核心枢纽，直接向我国西南、中南地区乃至东盟国家的企业提供保税物流服务。
      从临海大工业布局到保税物流体系建设，从培育现代化港口群到建设西南出海大通道，再到构建沟通中国与东盟的国际大通道，广西北部湾经济区创造了中国区域发展的“北部湾速度”，正在朝着具有全国影响的经济增长极迈进！
      好一片辽阔的北部湾。一艘艘鼓荡起风帆的巨轮，在汹涌的南中国海昂首疾航，物流天下。 （何继凤 曾锐 唐晓山）