渤海新区：优化环境促腾飞

发展环境好不好，人是决定性因素。 
　　在硬件环境上，渤海新区已经有着天然不可替代的独有优势。它地处环渤海中心地带，港口、区位、交通、腹地、土地和环境容量、产业等综合优势明显。 
　　“依托京津冀，服务冀中南、晋中南、鲁北、豫北，是朔黄铁路沿线及陕西、内蒙等地区最便捷的出海口，构建石油化工、装备制造业研发转化基地和以港口物流为基础，城市配送物流为支撑的区域性航运中心，打造河北及“两环”地区新的经济增长极和隆起带，建设经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型滨海新城。”这段关于新区发展定位的话语，已给我们勾画出了一个充满希望的、雄峙渤海湾边的未来新区风貌。 
　　积极营造高效优质的服务软环境，凭借有利的区位优势和丰富的资源优势的支撑，渤海新区正朝着“冀中南地区区域发展的增长极和隆起带”的目标大步迈进。 
　　好环境催开“项目花” 
　　2007年成立以来，渤海新区依托黄骅港，借助便捷畅通的交通优势，煤、油及海洋产品的资源优势，深广的腹地优势，尤为突出的土地资源优势等，强力实施的“港口、产业、港城”三大主体战略，得到了各路投资者的关注，成为环渤海经济带上一个强势增长区域。 
　　几年来，渤海新区始终以建设一流的投资环境为目标，以“领导最重视、政策最优惠、办事最便捷、服务最到位”的承诺来表达对企业和投资者的诚意，积极营造招商、安商、富商的舆论环境、政策环境和服务环境。 
　　迎来大发展，项目建设是关键。而优化投资环境，说到底是一个服务问题。新区上下形成共识，只有出更大的气力，下更大的工夫，才能争得主动，赢得发展机遇。在统一思想的情况下，有关部门制定了相关的活动方案，有关招商部门按照“成本最低，政策最优，社会环境最佳”的要求，出台了招商引资的相关规定。紧紧围绕如何有利于企业建设和发展，如何把管理寓于服务之中，如何把上级文件规定与新区实际很好地结合起来，积极推进工作创新。 “环境立区”、“人人都是投资环境，事事关乎经济发展”的理念已日益形成。 
　　渤海新区成立仅三年时间，就展现出跨越式发展的迅猛之势。优化环境所取得的效果也实实在在地显现出来：新区产业聚集明显，项目建设加快，已经初步形成了以石油化工、装备制造、电力能源、港口物流为主的四大产业群。中海油、中铁、中钢、中信泰富、中化集团、华润集团、中盐集团、法液空等一批国内外知名企业纷纷投资落户，截至目前，新区续建、新开工和重大前期项目100余个，总投资2000多亿元。 
　　环境好不好 企业最有发言权 
　　“新区的投资环境是越来越好了，不论是硬件建设方面，还是服务软环境，企业得到了最大的实惠。”这是6月3日沧州中铁装备制造材料有限公司副总经理周国强对前来采访的记者发出的感慨，也是渤海新区的投资环境的真实写照。 
　　周国强告诉记者，他曾经在全国多个地方工作过，相比之下，渤海新区办事人员的整体素质、办事效率和服务态度都是特别值得称道的。 
　　为了给企业提供优质有效的服务，及时帮助企业解决难题，沧州市工商局港口分局确定了50家重点大 
　　型企业作为服务定点联络单位，采取“一帮一结对子”的形式，通过上门走访、电话联系、座谈等方式，从为企业提高知名度、动产和股权抵押融资、争创著名驰名商标、加强合同监管、及时办理工商登记、变更事项等方面，帮企业解决实际困难。 
　　在沧州临港金隅水泥有限公司，一位负责人告诉记者，在一次上门走访中，港口分局领导听说了公司生产的水泥出现滞销情况。经过多方打听，港口分局领导了解到沧州渤海新区华建混凝土有限公司正需要购进大量水泥。分局领导当即牵线搭桥，把他们两个企业的难题都给解决了。 
　　沧州成润粮食物流有限公司是渤海新区注册的大型物流企业。当时公司70%的资金是由土地使用权作价出资的，由于客观原因不能马上办理过户。鉴于这种情况，港口分局工作人员想到了变通办的方法，采取由企业办理分期注资，首次以货币出资、后期再办理土地过户手续的形式，为其办理了注册登记。这种既灵活又为企业负责的工作态度赢得企业的赞扬。 
　　用心打造舒适纳税环境 
　　走进沧州市地方税务局黄骅港开发区分局办税服务大厅，窗明几净、宽敞阔亮，咨询服务区、办税填单区、自助申报区、休息区、吸烟室、会谈室四区两室的划分，让前来办理纳税业务的财务人员感到温馨舒适。 
　　前来办理业务的中交建一名财务人员告诉记者，一次他与神华集团负责财务的朋友一块办理纳税业务，那位朋友办理的是神华集团围海造陆减免税业务，在确定减免税月份上征纳双方各持不同意见，导税员耐心细致地讲解国家减免税优惠政策，但朋友还是不理解，导税员又找来“红头文件”，不厌其烦地一字一句讲解，直到解开朋友心中的疑团。 
　　分局有关负责人介绍说，目前，新区外来施工单位、正常纳税户、企业、个体户达到1575户。赶上征税高峰期，人员少与业务量大的矛盾比较突出。针对这一制约税收发展的“瓶颈”问题，港口分局创造性的采取了“一个顶仨”用的ABB岗制度，一人不在，两人顶上，一次循环办理业务不间断。从此，纳税服务大厅内纳税排“长龙”的现象消失了，纳税人跑科室咨询业务的没有了，纳税人的满意率也由过去的90%上升到了98%。 
　　提起ABB岗制度，前来办理税收业务的沧州安达船舶服务有限公司的财务人员告诉记者，以前来办纳税业务，要先跑税政科咨询政策问题，然后再到管理科接受纳税辅导，最后到办税服务大厅办理缴税，一圈跑下来又忙又累。现在服务大厅一个工作人员把三个科的问题都解答了，既方便了纳税人又提高了工作效率。