通州:魅力水城

通州位于北京东部，始建于西汉初年，古称潞县，取水路、陆路交通方便之义。今天，时代机缘再次赋予大运河和通州新的历史使命。北京总体规划和新城规划对通州提出了新的城市定位：东部发展带的重要节点、重点发展的新城之一、未来发展的新城区和城市综合服务中心、文化产业基地、滨水宜居新城、参与京津冀经济一体化的重要基地。

　　新城商务

　　【定位】有独立性的国际化新城

　　通州是北京重点发展的新城之一，是面向区域的可持续发展的综合服务新城，也是北京参与环渤海区域合作发展的重要基地。

　　2010年1月，通州区第四届人代会第五次会议开幕，通州新城首次正式确定“现代化国际新城”定位，48平方公里中心区先行启动建设。与上海浦东新区和天津滨海新区不同的是新城较新区而言功能更全，更具有城市的独立性。依托北京市广阔的经济腹地，运河核心区将充分利用通州运河文化、水资源优势和优越的区位条件，打造环境独特、极具魅力，集商务、消费、服务为一体的运河北京新商务中心区，充分承接中心城区的行政、商务、商贸、文化创意等功能，打造新CBD以及更高端的商务环境，形成面向环渤海、面向东北亚的“首都门户”。

　　点评：通州新城是北京城市化、国际化发展的必然选择。随着经济和社会的发展，北京面临着环境、资源等方面的问题。为了解决北京在发展方面存在的各种问题，转移中心城区功能，通州新城应运而生。通州新城定位为国际化新城，具有城市的相对独立性，拥有发达城市的所有功能，是一个典型的城市综合体。

　　【区域】八大功能区完构新CBD

　　通州新城将建设成为新CBD，新城规划中包括商务园金融服务后台、宋庄文化创意产业功能区、北苑商业区、主题休闲功能区、通州经济开发区、医疗康体功能区、行政办公区等八大功能区。

　　新城核心区产业发展的重点是现代服务业和文化创意产业，重点打造运河北京文化商务中心区。运河核心区将包括三大功能区：文化商务休闲区、会展综合服务区和高端商贸居住区。

　　文化商务休闲区主要包括文化博览、文化演艺、运河水乡和商务酒店等特色区域，这一区域内居住人口规模将控制在7000人以下，地面将建有高度200米左右的星级酒店、高度达250米的企业总部和区域地标、14.7公顷的特色博物馆，以及以主题水景酒店等为一体的运河水乡区等。

　　会展综合服务区将着力建设国际一流的会展综合服务中心，区域内将建设国际会议展览中心、城市博物馆、艺术展览馆、商务会馆、酒店为一体的会展综合体。

　　高端商贸居住区将主要建成高端水景公寓、时尚餐饮、影院等。高端商住区内保留有潞河医院和中医院，以及5所小学和1所中学，并规划了一处中学用地和4所幼儿园。

　　文化创意产业发展上，重点依托宋庄文化产业集聚区内原创艺术集聚这一特色资源。

　　点评：从功能区的规划来看，通州新城不同于其他卫星城，它承载了一个城市所需具备的绝大多数功能，而不仅仅是简单的产业转移载体。完备的城市功能，为未来新城无论是商业地产还是住宅市场的发展都带来了新的机遇。

　　【产业】三大产业构建新城基业

　　商务

　　未来几年，通州将以建设“区域服务中心、文化产业基地和滨水宜居新城”为目标，突出发展现代服务业，围绕大型、重点企业的商务需求，大力支持现代流通、总部经济、金融后台服务、信息服务、专业中介咨询服务和商务会展等高端商务业态的发展。

　　通州商务园将围绕商务办公、商务外包、商务交流、商务培训四大园区功能，打造以国际化综合商务平台为基础的，符合国际企业总部效率和品牌需求的，以金融服务基地、效率型国际总部基地、新型服务业孵化基地为内涵的国际商务活动集聚基地。

　　目前，金融街控股和阳光保险公司已经正式签订入园协议，成为首批入驻通州商务园的重点种子项目。此外，华道数据等多家企业也都表示了明确的入园意向，双方正在就入园的具体事项进行磋商。

　　物流

　　经过近几年的发展，物流业已成为通州区的主导产业之一。截至2007年底，通州区注册物流企业173家，聚集了北京烟草物流中心、出版发行物流中心、苏宁电器华北总部等十余家大型物流项目，项目聚集效应凸显。社会服务性仓储面积约60万平方米，年物流货运量达6270万吨，物流行业实现税收8亿元。

　　根据通州区产业发展规划，通州物流基地将主要引进和发展“总部+物流”、“生产基地+物流”、“口岸+物流”型项目，进一步增强基地辐射能力和品牌影响力，构建完整的商服配套体系，建成国际化、综合型高端物流产业基地。

　　文化

　　“通州区产业发展规划”把知识产权交易、当代原创艺术、出版发行、动漫网游、文艺演出、创意设计、广播影视等列为文化创意产业发展的重点领域。鼓励有条件的乡镇积极发展独具特色的文化创意产业集聚区，运河核心区专门规划了传媒和文化创意产业功能区。

　　目前，宋庄文化创意产业集聚区这个由小堡画家村发展起来的文化创意产业集聚区已成为中国当代原创艺术的大本营。

　　【交通】八轨交通 提速新城

　　通州新城一共规划了8条轨道交通，包括M1、M6、M6支、S6、R1、R1支、S3和S5线，通州轨道交通的密度将超过中心城区。而通州新城对外公共交通将采用“4321”的格局，即4条轨道线路，3个交通枢纽，2条大容量快速公交，1条准快速有轨电车。轨道线路有M1（即一号线、八通线）、M6（海淀、朝阳、通州）、R1（门头沟至通州），S6（机场到亦庄），其中M6（二期）力争2012年建成，S6、R1线，朝阳路快速公交和广渠路快速公交、环新城的准快速有轨电车均在前期研究当中。同时还考虑建设地铁快线，从1号线下方沿长安街直通至运河核心区，北京东站的落户也为通州新城交通和经济发展添上闪亮的一笔。

　　对于核心区交通发展，规划提出了核心区主干道与京哈高速路直接联通的交通方案，增设两处立交，尽量缩短与中心城区的交通时间，同时使其与周边新城乃至环渤海区域的联系更加便捷，为打造通州外向型经济创造必要条件。对内设计环状交通系统，将各个三角洲功能区连接成有机整体。为使中心岛更加完整，在京哈高速路上设计一座横跨两河一岛的斜拉大桥——京门大桥，塑造通州北京东大门的城市形象。

　　作为“两广路延长线”的广渠路二期于2010年2月底正式开工建设。按照规划，广渠路二期西起东四环大郊亭桥，东至通州区界，全长11.2公里，主路上下六车道。从大郊亭桥起向东约2公里为高架路，并在东四环和东五环形成交互式立交。由于管线改动复杂，拟2011年下半年完工。建成后将和两广路对接，成为连接朝阳与通州的交通主干道。

　　运河核心区功能定位是高端商务中心区，但这里的交通规划却引入了“慢行交通”的理念。运河核心区将采取“行人-公交-自行车-机动车”交通服务优先级模式，在总面积达10.31公顷的运河水乡区内，不再考虑设置机动车道路。运河核心功能区将创新交通线网规划，通过轨道交通、大运量交通、交通专用线等，组织区域交通及内部交通。

　　点评：区域发展必须交通先行，交通是经济发展的必要条件。大城市更彰显交通发展的重要性。在市中心显得拥挤的情况下，交通便利的通州将承接由中心城区转移出来的人口。

　　新城生活

　　【医疗】将建四大医疗中心

　　通州区将按照每30万至50万人建立一家区域医疗中心的标准，在通州新城核心区拟建设4家医疗区域医疗中心，并建立起以妇儿、中医骨伤特色的三级专科医院和老年护理医院。这4家区域医疗中心分别是正在改建的潞河医院、即将迁址的通州中医院、规划中的新华医院和通过招商引资形式在新城南部建成一家三级甲等综合医院。

　　同时，以新城核心区级梨园、永顺社区卫生服务中心、农村地区18家乡镇卫生院为依托，分担城区就诊压力。以现有13个社区卫生服务站和新建小区预留社区卫生服务站、农村135个社区卫生服务站和351家村卫生室为支撑，满足居民出行15分钟可及医疗服务的要求。

　　点评：通州区域内多为二级医院，缺乏医疗条件较好的医院。同时，由于承载了燕郊和香河等地的患者，通州的优质医疗资源更显得稀缺，迫使区域内居民转向中心城区就医。这不仅不利于新城未来的发展建设，对房地产投资以及在此置业也会大打折扣，新城对医疗方面的规划使通州医疗条件和水平得到了较大的提高。

　　【学校】名校进入弥补通州教育短板

　　据悉，北京小学落户在通州新城核心区的京贸国际城内。这是通州首个通过开发商投资，教委进行全面规划并全面进驻的学校，今年9月将交付使用，一年级新生家长已经在登记入学。

　　长期以来，教育可以说是通州的一块短板。在楼市价格进入两万元时代之后，市场人士认为，通州楼市后两万时代的发展必须弥补目前的教育短板，同时优质教育资源的进入也将为通州楼市进入两万元时代提供有力支撑。

　　京贸国际城的开发商斥资1.5亿，并力邀北京小学校长亲自设计规划，最终呈现办学规模高达36个班级的2万平方米高端校舍，将成为通州区规模最大名校。4月16日，北京小学通州分校举办了隆重的签约和挂牌仪式。今年9月将交付使用，一年级新生家长已经在登记入学。

　　目前，各地产商与学校的合作形式不尽相同。有挂牌形式，有靠近名校就近入学的，有市场招聘分校的，也有与教委签约引入社区的。而京贸国际城全力引进首都知名教育品牌北京小学进驻属于通州区教委进行全面规划并全面进驻的学校，社区子女依据业主身份即可以直接入读，不必受户口等问题的限制。

　　可以说，京贸国际城是通州区域内第一个与优质教育结合的楼盘。凡是有优质教育资源做后盾的楼盘，日后都有一个较大的升值空间。这已经成为许多置业者的投资法则，相信这一投资法则在通州也会取得不错的收效。

　　百万平方米大盘京贸国际城项目与通州核心五河交会处地标性建筑仅千米之遥，毗邻运潮减河生态带，17万平方米运河文化广场、19万平方米的运河奥运公园及200万平方米运河生态公园等近在咫尺。另外作为一个超级大盘还规划了4万平方米商业、1.6万平方米会所、5000平方米公立幼儿园及2万平方米北京小学。

　　点评：天旭运河房地产开发公司副总经理何鹏告诉记者，通州的置业居住者随着年纪的增长进入了婚育年龄。子女的教育问题成了他们目前要面对的头等大事，这时通州教育资源短板便暴露出来。

　　“对于一个价格已经进入两万的区域而言，从价格上说已经可以算作高档社区了。”四方联达房地产经纪公司总经理杨少锋认为，“作为一个高档社区，除了要有优秀的产品，完善的配套外，优质的教育资源更是重要的因素之一”。

　　【休闲】繁华的“不夜水城”

　　新城将以生态、绿色、低碳为鲜明特征，建成践行人文、科技、绿色北京理念的典型示范区；内容上以文化为魂，以绿水环绕为独特景观。突出运河文化和滨水生态特色，建成白天因商务而繁荣、夜晚因休闲娱乐而繁华的“不夜水城”。

　　核心区内的天然水面积将达到1000亩以上。规划上讲究时空运河的概念，从起点开始，分为过去、现在、未来运河三大部分。

　　今年，通州将在运河两岸建成占地1万多亩的滨河森林公园，成为可观、可游、可赏、可用的运河新景。

　　点评：以五河交汇处作为核心区，不仅使北京能拥有对北方而言难能可贵的南方水乡美景，同时又能体现北京环保、生态、绿色的城市特征。

　　新城关键词

　　低碳

　　通过优化空间布局、调整能源结构、强化建筑标准、促进绿色交通等途径，规划一个低碳、生态的运河核心区，同时以新能源产业为核心，力争形成低碳经济高端服务产业链，最终将通州建成“低碳城市”。

　　面积

　　新的通州核心区规划用地面积48平方公里，其中运河核心区占地面积16平方公里。

　　人口

　　规划到2010年，通州新城人口规模为60万人。远期(2020年)人口控制规模约为90万人，同时预留达到百万人口规模的发展空间。