四川风雨中攻坚震中路网　4条公路今年通车

　4月27日，汶川的高山峡谷里依然寒气逼人。 
　　映秀至卧龙公路南华隧道出口处挂着对联：机声炮声声声悦耳，晴天雨天天天创新。一路行来，处处可见车辆来往、机器轰鸣的公路建设场面。 
　　集中攻坚，全力以赴。在“5?12”汶川特大地震震中恶劣的自然环境里，映秀至卧龙、卧龙至日隆、汶川至川主寺、汶川至马尔康公路建设工地，上万建设者正努力重造震中生命网，勇闯保安全、保进度、保质量、保环保、保通畅新路子。 
　　“卧日路、川汶路、汶马路将在今年10月通车，映卧路年底形成通车能力。”四川兴蜀公路公司总经理曾宇信心满满。 
　　兴蜀公司仅是一面镜子，衬托出四川交通运输系统在非常时期集中攻坚的决心和毅力。 
　　保安全 
　　1.5%的安全专项资金是硬杠子 
　　沿渔子溪上行，河道两边的山依然有累累伤痕，道路施工的边网，被砸得东倒西歪。为避让地质灾害，汶马路汶川到理县段，新公路一会儿跨河绕到对岸，一会儿又绕回原路基。 
　　兴蜀公司作为业主承建的4条灾后重建公路卧日、川汶、汶马、映卧路，均在“5?12”汶川特大地震震中地区，施工环境异常恶劣。 
　　“我们是海陆空待遇。”兴蜀公司映卧路代表处副处长阳江林幽默地形容施工环境：空中有飞石，路上有泥石流，脚下的河道要涨洪水，一年中有200多个下雨天……堪称“地质灾害大全”。 
　　映卧路K33―34处，600米的道路让人谈虎色变：挖掘手被吓跑了好几拨，施工时，对面平台上还得站几个人拿着望远镜看山上的飞石；汶马路杂谷脑河水夜里突然暴涨，机器被冲下河，工人紧抱着大树才得以逃生；4月下旬，松潘还在下着茫茫大雪，施工无法展开…… 
　　在这样的环境里，施工安全最让人揪心。但没有一个人退缩，大伙上了工地，一干就是一年多，卧日路代表处副处长陈昕还带着新婚妻子住进了工地板房。不是胆子大，而是创新性的安全措施保护着大家。 
　　制度上，建立了以公司总经理-分管领导-公司安全主管部门负责人-代表处处长-管段工程师为主线的五级安全管理体系。安全管理制度、安全例会、安全检查、事故报告、安全应急救援预案、安全目标责任、地质灾害排查与防御、安全投入保障等各项安全管理制度和规章全面建立起来，配合当地安监、公安部门督促监理和施工单位落实安全管理领导负责制，分层签订目标责任书，强化各级安全管理人员的工作责任。由此全面理顺各项安全管理工作。 
　　制度有了，还要有经费保障。一个创新性举措是：总合同价里必须有1.5%安全专项资金。“以前我们从来没将专项资金写进合同，现在是硬杠子，是底线。每个合同段1.5%的安全专项资金算下来至少都要上百万。因此，在招标的时候，我们事先声明，接受不了的请不要来投标。” 
　　为保安全，施工单位花大力气进行地质灾害排查。中铁十五局映卧路项目部副经理邱修成告诉记者，去年5月到9月，该项目部每天派出200多人上山“捡石头”，很多工人是特意到贵州大山里招的，因为他们会爬山。还花1800多万元拉起了路网。“这样做就是把安全隐患降到最低点。” 
　　4条路上各施工单位均完成了地质灾害隐患调查，专卷建立台账，实行跟踪管理。在危险路段设置安全观察哨，指挥现场生产人员和过往车辆注意安全。共排查出地质灾害134处，落实整治措施101处，采取重点控制措施部位33处。 
　　值得欣慰的是，自去年进场来，4条路上至今还没有发生一起安全责任事故。 
　　保进度 
　　一项项超常规措施，目标直指一个 
　　施工条件恶劣，安全投入巨高，是否可以以此为借口，将工期宽限？答案是坚决的否定。 
　　相反，环境的艰苦，更加激发了建设者们工作上的积极性，措施上的创造性，工期被大大提前。除了映卧路年底形成通车能力外，卧日路、川汶路、汶马路都将在今年10月提前通车。汶马路的合同工期是3年，去年改成两年，今年又缩短了半年。“现在路基工程已基本结束，已有3公里正在进行路面沥青实验铺设，将在6-9个月全线展开路面沥青铺设和安全防护设施安装，力保10月通车。”汶马路理县代表处处长王屹表示。 
　　针对项目任务重、工期紧的特点，兴蜀公司创新管理方式，引入“母公司督导组制度”，各参建单位由主要领导担任组长成立督导组，定期带着资金和技术到工地现场解决工程实际困难，进度落后合同段督导组要常驻现场。 
　　“合同管理、目标分解、均衡生产、动态调整”，一系列劳动竞赛评比、确定节点阶段目标、倒排工期、奖励先进、惩罚落后等一系列措施跟进。 
　　汶马路理县代表处副处长黎勇成透露，该工段从一开始就引入倒排工期制，细到每一个星期的工作进度，并据此开展劳动竞赛，将施工单位奖励金额由4万元、2万元调整为12万元、8万元和5万元，同时，监理单位与施工单位奖惩挂钩。从实践情况看，这种激励机制的建立，使各施工单位形成了良性竞争氛围，也促使各公司对项目加强监管，同时还对督促监理单位充分发挥其进度监管职能起到了有效作用。“有的单位被奖励了好多次，有的单位也被惩罚了多少次。” 
　　施工工艺上，施工单位加大人员、机械投入力度，采取交叉作业、流水作业等超常规措施，增加工作面，提高施工效率。在确保安全的前提下，延长作业时间，加班加点工作，比如桥梁冲孔一般是24小时不间断作业。 
　　川汶路处在高海拔地区，大部分路段都在海拔2500米以上，冬季最低气温在-10℃到-20℃之间，每年11月到次年3月，难以大规模施工。川汶路松潘代表处副处长谢刚则调整了工序，把土石方和梁板生产放在冬季。 
　　冬季梁板生产又引入了“蒸汽养生”工艺。谢刚介绍，所谓蒸汽养生就是利用锅炉产生的蒸汽，通过管道输送到梁板周围，而梁板四周则用保温材料包裹。这样使梁板温度达到15℃-20℃。“温度太高，梁板容易开裂；温度过低初期强度就达不到。”这样，一般三天左右梁板就可以达到要求，时间最少缩短一半。 
　　除了锅炉，蜂窝煤、电热毯也被派上了用场。涵洞用薄膜或棉被包裹，里面用蜂窝煤燃烧升温；桥墩内则利用电热毯加热……一项项超常规措施，目标直指一个――寒冷季节的工期得以充分利用，使得工期可控。