资源优势向经济优势转变 北海打造产业"联合舰队"

 《国务院关于进一步促进广西经济社会发展意见》（以下简称《意见》），进一步明确了一系列支持广西产业发展的政策，给北海加快产业发展带来了难得机遇。 
    如何将“一小时经济圈”的优势转化为生产力？如何围绕重大项目的建设延长产业链……围绕这些话题，部分政协委员发表了自己的看法。 
    一小时经济圈 
    背景：《意见》中指出，加快建设南（宁）北（海）钦（州）防（城港）一小时城市圈，加强与周边地区铁路、高速公路、航空等基础设施的对接和共建，增强城市群要素集聚作用，形成连接多区域的重要交通枢纽。 
    “一小时经济圈”的建设，目前正在抓紧推进中。其中，广西沿海铁路钦州到北海段扩能改造工程总投资80亿元，项目的可研性报告、勘探、立项全部完成，已进入实质性开工阶段。 
    “一小时经济圈”主要通过广西沿海铁路扩能改造工程完成的，设计速度高达250公里。如此一来，快速发展的南宁、北海、钦州、防城港四大城市将融为一体，实现人流、物流、信息流的顺畅流通。 
    政协委员、市发改委副主任石昆认为，“一小时经济圈”建立之后，通过高速铁路网络，钦州港经济开发区、北海铁山港工业区、防城港企沙工业区等工业园区可相互连接，打造成为一个物流、制造基地。而北海，也可通过便捷、高效的交通网络与其他城市互通有无，实现错位发展。 
    “凡是到南宁、钦州、防城港的游客，都可以在一个小时内组织到北海。”石昆说，这对北海旅游来说是一大“利好”，可有效地解决北海旅游看点不够的问题。 
    石昆建议，北海还可以借助“一小时经济圈”，打造成科技研发基地和公司总部基地，创立“后花园”模式，即大企业将总部、生活区设在北海，而员工则在钦州、防城港等地上班。毕竟，在几个北部湾城市中，北海的人居环境是最好的，最具备发展这方面的潜力。 
    铁山港开放开发 
    背景：《意见》中明确指出，支持和推动钦州港经济开发区、北海铁山港工业区、柳州阳和工业园区、防城港企沙工业区、玉林玉柴工业园等重点园区发展，促进产业结构升级。铁山港（临海）工业区是铁山港（龙潭）组团的核心区，目前入园产业项目共27个，总投资超过1000亿元。 
    “铁山港可说是一张白纸，一切都是从‘零’开始，有高起点、高水平开发的可能性。”政协委员莫钢说。 
    那么，如何高起点、高水平开发建设铁山港，政协委员莫钢说要把握几个重点，首先要提高认识，要对宏观的经济形势有清醒的认识，并且要有抢抓机遇的态度， 
    莫钢分析说，从国家开发战略来看，党的十七大提出优化国土开发的思路，广西北部湾经济区被确定为西部大开发三大重点经济区之一，上升到了国家战略层面。从区域经济合作看，2004年中国东盟贸易额达1000万美元，2008年达到2000万美元，而随着今年中国－东盟自由贸易区的正式启动，可以预见，今后一个时期中国与东盟之间的合作将带来物流、贸易迅猛增加。铁山港作为中国－东盟自由贸易区的一个“门户”，一个节点城市、一条海上通道，无疑在发展物流、交通方面面临着很大机遇。 
    莫钢认为，开发建设中，要多争取国家支持，做好规划；要加强对外开放，通过开放大量引进人、财、物；要做好基础设施建设，这是铁山港发挥优势的前提；要依托龙头企业带动，把承接东部产业转移作为辅助手段；走产业发展、贸易扩大、物流增加三者良性互动的开发道路。 
    产业集群 
    背景：《意见》中指出，积极培育特色优势产业集群，优化资源开发利用方式，坚持走新型工业化道路，加快资源优势向经济优势转变。 
    “在其他条件相同的条件下，集群比非集群更具有竞争力。”对于产业集群，这是一种普遍公认的看法。而这，也正是北海要着力培育产业集群的原因。 
    政协委员、市招商局局长谢小麟认为，这就要求我们在发展产业过程中、在招商引资过程中，形成“产业联合舰队”。 
    什么是产业联合舰队？谢小麟解释说，这如同在海上，一支舰队仅仅有航空母舰是形成不了战斗力的。产业发展也是同样的道理。以日本的企业为例，日本的大型企业不到10%，其余90%是中小企业。而这90%的中小企业围绕10%的大企业提供一流的配套，通过与10%大企业的组合，把“日本制造”打造出来，走向全世界，最终实现了工业强国。 
    “近年来，北海炼油异地改造石油化工（20万吨/年聚丙烯）项目配套工程、林浆纸一体化项目等大项目相继进入北海，我们要围绕这些大项目进行招商，拉长产业链条，形成产业集群，打造我们的‘产业联合舰队’。”谢小麟说，只有这样，北海才能实现真正的产业的强大。