无锡市锡山区的转型升级之路

无锡市锡山区，是我国乡镇企业的发源地。 
　　如今，在锡山第一家乡镇企业——春雷造船厂船坞的旧址上，一座1万平方米的中国乡镇企业博物馆拔地而起。这是一个标志，它意味着锡山人正在向乡镇企业时代挥手告别，而迎来的则是一个科学发展、和谐发展的全新时代。
　　锡山，经历了一场由“自醒”到“自觉”的转变。历史的光荣，未来的使命，在锡山碰撞交汇。锡山的决策者们带领全区干部群众，用自己的聪明才智和勤劳的双手，绘制出又一幅壮丽恢宏的苏南画卷。
　　淘汰落后产能
　　“一颗蒙羞的‘明珠’给人心理上造成的反差和冲击，要远远超过一块玷污了的石头。”当江苏省委常委、无锡市委书记杨卫泽不留情面地反思“太湖再博大的胸怀也经不起粗放经济增长方式的折腾”时，无锡转型已迫在眉睫。
　　人们记忆犹新，2007年的太湖蓝藻事件，为锡山社会经济发展敲响了警钟。对此，锡山区委书记朱爱勋话语坚定，要从产业和社会氛围着手，由资源拉动向创新驱动转变、由资源依赖向科技依托转变、由以环境换发展向以环境促发展转变，重塑一个“新苏南模式”。
　　“小钢铁、小化工等‘五小’要从锡山的版图上消失。”在锡山经济和信息化局副局长周建新眼中，锡山要“抱定壮士断臂的决心，铁腕治污”。“这是钢性的，谁都改变不了。”
　　2008年至2009年，锡山关闭“五小”企业250多家，今年计划产值500万以下的全部关闭。
　　培育新兴产业
　　“用高射炮击落飞机是有困难的，用导弹就精准了。”对于自己的“定位系统”，傅东山有个形象说法。在他看来，在锡山创业容易把梦想变为现实，他的梦想就是要改变“中国1000多台放射医疗设备，95%不具备图像引导功能”的尴尬。于是，在美国学习工作15年后，傅东山在锡山创建了瑞尔医疗公司。在他看来，无锡的“530”计划(领军型海外留学归国创业人才计划)，如同牵引风筝的线，“我们看中的不仅是‘3年办公场所免费’的便利，更有锡山发展战略性新兴产业的环境。”
　　随着新型工业化、经济国际化和区域城市化进程的加快，实施产业转型战略，已成各地的重要战略。产业转型已成动力之源，谁转型转得快，谁的发展就快；谁转型转得好，谁的发展就好。朱爱勋清楚，锡山的出路在于战略性新兴产业。
　　锡山乃至整个无锡，“530”计划的实施，正基于这样的原理。最典型的案例，莫过于带来光伏技术的施正荣。这位太阳能光伏领域的科学家的到来，落户无锡，带动了中国光伏产业的崛起。这使得锡山人才意识彻底觉醒。
　　迈迪基因生物科技公司董事长邵棠，在“530”计划报名即将截止时，和自己的团队一起进行了申报。“液相芯片技术，在国外成熟不过两年，产品尚未推出……”在邵棠的叙述中，落户锡山没多久，迈迪基因的“试剂盒已研发成功”。
　　一个人，一群人，一个产业。以“530”计划为抓手，锡山加快战略型新兴产业培育，重点突破发展生物医药、新能源、智能传感、信息服务、生物农业等领域。2009年锡山高新技术产业产值达386.07亿元，较2005年增长137%。
　　提升传统产业
　　“空调，不仅能穿在身上，还能带来健康。”这个看似不可能的事情在锡山成为现实。原来，穿在身上的“空调”是种碳纤维健康热能服。
　　“该服装融合高科技纳米技术与人体工学技术，由红豆旗下的轩帝尼品牌在国内首次推出。”在红豆集团总裁周海江看来，“红豆正从一个传统的生产经营型企业向创造运营型企业转变。”
　　2009年5月8日，江苏省服装行业企业中唯一的省级博士后科研工作站在红豆挂牌成立。此前，红豆服装产业先后与中科院、复旦大学、上海交大等8所著名高校院所共建产学研合作平台。
　　从外延到内涵型生产，从传统粗放到现代科技，红豆以服装为根基，不断进行产业的提升和转型，先后进入了摩托车、电动车制造，全钢子午线轮胎和生物制药行业。(下转A2版)  
 　锡山已形成较完整的工业体系。但随着资源依赖型模式弊端日益显现，原本的产业结构已不适应现代经济的发展要求。构建现代产业体系，成为锡山必须直面的问题。 
　　“要在结构转变、产业转型、城市转型中杀出一条‘血路’来。”锡山开发区科技局局长陆军称，“在产业提升中，锡山推行的政产学研结合的模式，堪称打得最好的一张‘牌’。”
　　据锡山区科技局局长陈新宇介绍，从“星期天工程师”到“星期天科学家”，再到成批涌现的科技创业家，锡山不断推出精彩之作。目前，锡山通过与国内50多家科研院所紧密合作，相继建成一批省级博士后科研工作站、市级以上院士工作站。
　　没有落后的产业，只有落后的产品。新日公司通过与中科院、清华、合肥工大等形成产学研一体化的战略合作关系，建成全球最大的多功能电动车研发中心。新日电动车董事长张崇舜，在锡山产业提升的热潮中信心满满：“我们要成为电动交通工具的领航者。”
　　走在城乡一体化前面
　　进入后工业化时期的锡山，城市化滞后于工业化，暴露出发展的短腿和缺憾。有数据显示，2006年，锡山人均GDP近7000美元，农民人均纯收入8880元。 
　　江苏省委书记梁保华在无锡调研时，对城乡转型寄予厚望：“城乡一体化是向现代化迈进的一个很重要的标志，无锡应该走在前面。” 
　　这无疑是个严肃的课题。对此，锡山区农林局副局长华翊有着清醒的认识。“缩小城乡差距，农业要园区化发展，让农民回归职业化本质。
　　华翊心里有一张图：功能立体化，经营企业化，发展集约化。 
　　2006年，锡山启动了无锡现代农业开发试验区规划建设，由江苏省无锡高科技农业示范园、中国农科院太湖水稻示范园、江苏省无锡斗山农业生态园等10个园区组成，占锡山非建设区的40%以上。 
　　无锡高科技农业示范园，鼎汉生物3072平方米的组培室里，各种蝴蝶兰争芳斗妍。华翊称，这里是全国最大的蝴蝶兰种质资源库暨千万种苗生产基地，炼苗大棚2万平方米、生产大棚3万平方米，培育100多个蝴蝶兰新品种，年均生产出口蝴蝶兰种苗1000万株。 
　　打造现代化新城 
　　2009年1月8日，《中共无锡市委无锡市人民政府关于加快锡东新城开发建设的若干意见》出台，打造锡东新城，并将其作为五大新城之一。
　　在锡山开发区科技局局长陆军看来，锡东新城的三个板块，集中了现代化新城发展的要素。
　　东部，以科技研发、休闲商务、高端居住和高科技制造业为主；西部，由锡山经济开发区和江南商贸物流城组成，依托轨道2号线、发挥道口经济优势；中部高铁商务区，建设区域交通枢纽、具有现代生产服务功能和充满活力的城市中心。 
　　“去年11月24日，宜家的落户，是锡东新城建设的重要一环。”在陆军看来，“锡东新城是无锡战略发展的重点，成功与否，决定了锡山未来的发展与走势。”“优化城市综合功能，优化城市管理体制。”朱爱勋称，“把不适合的企业收购，代之以高新企业，发展现代化新城，锡山转型任重道远。”  
　　“三二一”格局优化环境
　　锡山厚桥街道年余村，双泾河傍村而过。曾经，这条直通长江—太湖调水通道望虞河的河道，每逢夏季就泛黑发臭，村民洗拖把都不能用。2009年5月，双泾河有了“河长”。“河长”上岗后，组织人员打捞水葫芦，封堵排污口，清运堤岸垃圾，清退住家船。短短一个多月，臭水沟就大变样了。 
　　自太湖水危机后，江苏省委常委、无锡市委书记杨卫泽就当起“河长”。而治太湖保水源的“6699”行动、环保优先“八大”行动、整治“五小”企业、“片长制”等等，与“河长制”呼应。 
　　“通过水生态综合治理，我们的河里又有鱼了。”锡山环保局副局长浦惠民称，“优化环境，我们落实到工程上，并在城乡间同时开展。”通过“蓝天工程”“秀水工程”等措施，锡山的环保投入占到GDP的4%，并将环保纳入领导干部的考核当中。 
　　摒弃“水泥森林”的传统布局，锡山商务局副局长丁磊很自豪，“优化锡山环境，我们的做法之一是发展高端服务业。2009年，锡山完成服务业增加值124.15亿元，占GDP比重为37%。” 
　　1997年，江苏省第一条高速公路沪宁高速建成通车，锡山因此引进世界500强企业德国麦德龙前来投资。远离闹市，麦德龙在沪宁高速无锡东道口设立大型卖场的决定，多少出乎意料。在人们心生疑惑的时候，“奇迹”发生了：1998年，麦德龙锡山分店，全年营业额创全球2000多家分店销售冠军。锡山人恍然大悟。作为车辆出入必经之地，高速路道口，随着汽车普及，注定成为物资流、信息流交汇地。 
　　受此启发，锡山提出，利用道口资源，发展道口经济。一条新的发展思路，在开放引资实践中诞生了。把道口作为服务业用地，加大规划，作为金字招牌招商引资，短短几年，红星美凯龙、海尔物流、友谊钢材城等商贸物流企业纷纷入驻。而在锡山的另一个道口——沪宁高速与锡澄高速互通道口，锡山作为商贸物流园区进行规划。 
　　大物流，大市场，不同于各地的工业拉动，锡山实现了“三个明显高于”：服务业增速明显高于GDP增速、服务业增加值增幅明显高于工业增幅、服务业投入明显高于工业投入。 
　　“锡山力争在‘十二五’末服务业增加值占GDP比重达到50%以上，形成高层次的‘三二一’产业格局。”在朱爱勋看来，经济转型也好，城乡转型也罢，都是锡山发展的机遇，“只不过，这一次锡山刚刚上路，注定要历经‘攻坚战’和‘持久战’的考验。”