加快发展大物流

□山东省交通厅厅长贾学英
    交通运输既为现代物流发展提供基础条件，又是现代物流发展的关键环节。要以提高运输效率、降低全社会物流成本为目标，以服务企业为根本，以运输组织为抓手，以完善政策法规体系为保障，创新体制机制，完善设施网络，改进运输组织方式，提高行业物流信息化程度，加快港站枢纽建设，大力推进现代交通物流业发展，增强交通行业的综合竞争力。
    一是发展先进运输组织方式。大力发展甩挂运输，积极协调相关部门，明确甩挂运输管理具体政策；研究制定推广甩挂运输实施细则，实行政策引导，鼓励支持物流、运输企业采用甩挂运输组织方式；建设甩挂运输示范工程，提高政策扶持措施的可操作性。加快发展滚装运输、集装箱多式联运，完善港口集疏运体系，提高港口集疏运效率，充分发挥港口在国际物流发展中的重要作用。积极争取将渤海湾甩挂运输纳入国家发改委节能示范项目并实施部省联建。
    二是加快建立全省统一的公共物流信息平台。发挥交通运输信息资源优势，整合社会物流信息服务网络，在广大货主和运输企业、车主之间搭
    建起一个方便快捷、高效权威、
    特色鲜明的区域物流信息
    服务平台，满足物流
    发展信息需求，并
    促进交通主管部
    门更好地履行
    交通物流监管
    职责。
    三 是 提
    升港站枢纽物
    流服务水平。
    调整货运枢纽
    站规划布局，
    注重不同货运枢
    纽之间、货运枢纽
    与物流园区之间协调
    统一建设，充分考虑企业意愿和市场需求。改造、整合现有货运站场，逐步将现有货运枢纽站场建设成为适应现代物流发展要求的物流基础设施，不断拓展其现代物流服务功能，推动物流园区发展。加强港口与临港物流园区的衔接与协调发展，使港口与园区实现优势互补，逐步形成以港口为中心的综合物流园区。
    四是推进行业物流标准体系建设。在国家物流标准体系框架下，结合交通行业物流发展实际，加紧制定并组织实施行业物流标准规划，加快行业物流的基础标准、管理标准、设施设备标准、信息化标准和服务标准等的制定工作，完善各类标准体系，提高行业物流标准化程度。在抓好现代交通物流业发展的同时，要进一步加强道路运输市场监管，特别要认真履行好指导城市公交客运、出租汽车行业管理职责，尽快制定出台促进公交、出租汽车行业规范发展的相关政策和措施，建立诚信考核制度，提升管理和服务效能。
    此外，在加快建设大港口方面，要努力形成海河并举的港航体系。要将港航建设有机融入全省区域发展战略之中，围绕提升港口整体服务功能，加快构建东北亚国际航运中心和京杭运河黄金水运大通道，充分发挥港口的龙头带动作用，推动山东省由港航大省向港航强省跨越。
    创新港口发展理念是首要工作。目前港口业正进行新一轮变革，国外先进港口已向发展现代供应链物流为主要特征的第四代港口迈进。要按照建设第四代港口的内在要求，加快结构调整，积极建设大型化、深水化、专业化的港航基础设施；加强与大型国际航运业、物流业合作，培植密集的全球性国际直达干线；推进青岛、日照、烟台、威海航运服务中心建设，整合港口信息资源，将沿海主要港口建设成信息集散地。结合东北亚国际航运中心建设，以建设全球综合运输网络节点为目标，全方位发展港口增值服务。