成都北大门不再堵 川陕路货运站将外迁

川陕路周边货运场站众多，每天都有上万辆货车穿行其中，长期以来造成成都北大门难以畅通，拥堵不堪。4月14日，记者从成都市物流办获悉，《成都市道路货运站(场)管理办法》(以下简称《办法》)将于今年5月1日起正式施行，届时川陕路、熊猫大道等建设无序的货运场站将得以整改外迁，不仅成都市的货运物流布局将更加规范，“川陕路上行路难”的状况也将得到根本改变。 
　　川陕路货运场站一律外迁
　　川陕路、熊猫大道是成都北大门进出城的重要通道，然而长期以来由于货运场站的无序发展，进出其中的货车车身长，车辆掉头、转弯时动作缓慢，对沿线交通影响很大，成为了成都城北交通顺畅的“老大难”。
　　成都市物流办相关负责人介绍，目前成都市货运站大部分属于未经规划批准、租用当地农村土地而自发形成的，这直接导致了货运站布局混乱、建设无序的现状，川陕路和熊猫大道一带的货运站集中体现了这一问题。据成都市交委相关调查数据显示，川陕路一线三环路至三河场之间，共有26家货运站场，占地1825亩，其中只有7家有道路运输经营许可证。“尽管在过去这些货运场站对货物存储、分装、调配都发挥着积极作用，但现在已不能适应现代物流业的发展要求。”该负责人介绍，将于5月1日施行的《办法》规定货运场站建设选址应当符合成都市现代物流业发展规划，未经规划但已经营的货运站将向规划物流集中发展区迁移整合。
　　依据规划，川陕路众多的货运场站将分别搬迁至新都物流中心、龙泉物流中心和青白江(铁路散货)物流园区。目前新都物流中心已经投入运营，川陕路沿线部分货运站已经入驻新都，随着物流园区和中心的陆续投用，今后川陕北大门进出城的交通“大动脉”将逐步畅通起来。
　　首次确立“先行赔付”责任
　　目前，成都的货运站对进站经营业户是“以租代管”的粗放管理方式，货运市场上骗货、丢货等现象时有发生，而发生货损货差后，货主往往难以及时得到赔付。对此，《办法》中规定了货运站经营者应当制定先行赔付制度并予以公布，对确因进站经营业户经营行为造成托运人损失的，由货运站经营者承担先行赔付责任。
　　“提出货运站有先行赔付责任，这在全国都是首次。”成都市物流办相关负责人向记者介绍，这项制度借鉴了大型商场、市场等的管理经验，引入了市场对场内经营者承担连带赔偿责任的制度。“打个简单的比方，如果顾客在商场里买到了假冒伪劣，首先就会找到商场进行赔付，然而再由商场向卖给顾客商品的柜台进行追偿。”该负责人表示，此项规定将有利于货运站经营者督促进站经营业户诚信、合法、规范和安全经营。
　　将从严处罚’超载超限"
　　在客运场站，出站车辆都要遵守严格准载人数，不得超载，今后货车超载超限的情况也有望大幅降低。《办法》除了对成都市道路货运场站规划建设、经营许可、设施要求等有着严格的要求外，还制定了一套监督管理措施，其中针对货运车辆超载、超限的情况，从源头展开了治理。《办法》要求，凡货运站经营者对超限、超载车辆配载，放行出站的，将由区(市)县交通行政主管部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。
　　此外，成都市物流规划的四园区和四中心还将建立一套统一的联网公共物流信息平台，使物流业务信息全市共享，改善城市物流服务水平，从而适应现代物流发展，满足建设西部区域物流中心的要求。