杭州市物流业调整和振兴三年行动规划

    根据国家振兴规划精神，结合杭州物流业发展实际，着眼破解物流业发展的关键制约因素，数个项目将被重点推进实施。
成长型领域物流推进行动
    结合杭州城市发展、社会需求的阶段性特征和产业发展战略导向要求，重点推进杭州市保税物流、电子商务型物流、专业市场型物流、都市快递型物流、产业基地型物流，以及枢纽转运型物流。
    1.大力发展国际保税物流。依托萧山国际机场作为国家大型枢纽机场和国家对外开放一类航空口岸的优势，强化国际保税物流功能，积极争取设立国家级空港综合保税区，加快杭州综合保税区的申报，完善和延伸保税仓储、配送分拨、中转通关、分拣包装、出口加工、产品展示、国际采购、入区退税等保税和物流增值服务，打造服务全省、辐射长三角的航空保税物流中心。加快空港保税物流中心（B型）及大通关基地建设，建立大通关长效运作机制，建设集海关监管、商品检疫、地面服务于一体的货物进出境快速处理通道。
    2.积极发展电子商务型物流。充分借助杭州市打造全国电子商务之都契机以及杭州市电子商务产业和应用水平国内领先优势，依托阿里巴巴网、淘宝网、酒水网、化纤网等一批国际、国内大型电子商务网站建设发展，积极培育发展杭州百世物流科技有限公司等专门服务现代电子商务业务开展的专业物流企业，鼓励城市快递类物流公司与上述电子商务网站建立战略联盟，大力发展电子商务虚拟物流业态，加快形成我市电子商务业务和电子商务虚拟物流相互促进、相互支撑的发展局面，努力把杭州市打造成为中国最大的电子商务虚拟物流基地。
    3.加快完善专业市场配套物流。结合杭州由专业市场大市向市场强市转型背景，适应杭州市各类专业市场整合提升发展需要，重点依托杭州市四季青服装交易中心、金恒德国际汽配物流中心、杭州市农副产品交易中心等一批龙头型专业市场，加快完善杭州市纺织服装、汽车汽配、农副产品、电子通信、五金机电、陶瓷装修、建材钢材、家具家电、化工原料等各类专业市场的物流配套设施建设，健全发展专业市场型配套物流。
    4.做大做强都市快递物流。以萧山机场空港物流园区为基地，以联邦快递中国区转运中心为龙头，积极引进国内外航空快递公司，重点发展国内航空快递和转运，大力拓展国际航空快递业务，打造华东地区的航空快递中心。充分发挥邮政现有的网络优势，加快建立快递物流体系，大力发展邮政物流。依托杭州市“一环三纵五横”组成的市区交通快速路，按照不同物资需求源、供应源和物流流向，合理布局发展城市配送节点。以加快发展公路小件快递物流为重点，加快培育和引进一批如圆通、申通、天天、顺丰等知名快递企业在杭发展，尽快完善都市小件快递物流配送体系，加快提升城市物流配送功能。
    5.改造提升产业基地型物流。以强化配套大型产业基地和大型制造业企业的物流服务支撑为目标，重点依托杭州经济技术开发区、杭州高新技术产业开发区、萧山经济技术开发区等三大国家级开发区和江东、临江、临平、钱江四大工业区等大型产业基地，布局一批具有仓储、配送、加工生产资料和产品功能的大型产业基地型物流节点，通过资源整合与技术改造，大力提升产业基地型物流业态。
    6.整合优化枢纽转运型物流。依托杭州海陆空立体式的综合交通优势，合理布局发展港口、陆路口岸、航空等集疏散、中转、配送等功能的枢纽转运型物流。充分发挥独山港区杭州——嘉兴联建码头得天独厚的区位优势和深水港优势，建设成为杭州重要的出海口和上海洋山港重要的集疏运通道，服务于杭州都市经济圈。充分利用外围交通辐射全省和上海、江苏、安徽、江西等省市的有利条件，加强与周边省市之间的联系与合作，加快多种运输方式的有效衔接，吸引腹地货源，重点发展公路集装箱和铁路集装箱运输，开发重量轻、附加值高的空中运输走廊，培育大宗物资(能源、粮食、建材等)交流的区际物流市场，实现高效、安全、低成本的货物运输，提高枢纽转运型物流运作水平。
    7.积极发展新兴特色物流。以专业化、规模化、组织化为方向，加强商贸物流企业生鲜食品冷链物流体系建设，发展低温冷链物流。鼓励企业加快发展产品与包装物回收物流和废弃物物流，支持物流行业实施节能减排，发展绿色物流。以提高应对战争、灾害、重大疫情等突发性事件的能力为目标，加强发展应急物流。
物流集聚平台构建行动
    通过打造以绕城高速沿线为主要框架的现代物流产业核心圈，改造新建一批功能设施完善、规模效应明显、服务水平较高的物流园区、物流中心，使之成为杭州发展现代物流产业的主平台、主战场。
    1.优化物流业空间布局结构。结合“接轨大上海、融入长三角，构筑杭州都市经济圈”大背景，衔接城市总体规划、产业发展规划、交通设施规划、土地利用规划，依据“货流集中、服务有效、分层设置、地区均衡”原则，加快构建“二圈六带”的圈层加辐射状现代物流空间结构，即以绕城公路为核心产业圈、远期二绕为辐射产业圈，以六带（杭州湾北岸物流对接带、杭州湾南岸物流对接带、浙北苏南物流对接带、金衢丽物流对接带、西南物流辐射带、西部物流辐射带）对接上海、宁波、南京、金华等长三角城市，总体形成“东主西辅、南进北拓”的杭州现代物流产业发展格局。具体布局上，通过改造、调整、新建一批物流集聚平台，形成“物流园区——物流中心——配送站点”多层复合的“五园十心多点”（五园为下沙物流产业园、空港物流产业园、江东物流产业园、萧南物流产业园和余杭物流产业园。十心为萧山北物流中心、九乔物流中心、半山物流中心、石大路物流中心、仁和物流中心、康桥物流中心、崇贤物流中心、转塘物流中心、城西物流中心以及五县市物流中心）的物流节点布局。
    2.改造提升现有物流集聚平台。下沙物流园区，在现有物流园区基础上，扩大用地规模和产业规模，建成以生产服务为主，具有进出口货物保税仓储、国际物流分拨配送，兼具城市配送和商贸流通功能的综合服务型大型物流园区。半山物流中心，对现有货场进行改造提升，适度扩大用地和产业规模，接纳石大路货运市场部分物流功能的转移，建成以集散为主、具有城市配送功能的区域性物流中心。石大路物流中心，转移现有的货物集散物流功能到周边的物流中心或物流园区，增强城市配送和城市快递功能，建设公路型快递园区，搭建区域性物流公共信息平台，培育信息服务、物流总策划和总承包等高端物流服务业，建成具有物流信息、高端服务和城市配送功能的综合型物流中心。康桥物流中心，对现有的港口码头货场提升改造，满足杭州市区对农副产品、粮食、汽车、钢材和建材等生产生活物资的运输需求，建成具有港口作业、商贸流通和城市配送功能的综合性物流中心。结合钱江世纪城的规划，提升和整合传化物流基地平台型物流功能。
    3.基本建成一批物流集聚平台。空港物流园区，依托萧山机场国际口岸，积极拓展国际货运航线，建设航空快递园区、保税物流园区、物流加工区和仓储区等专业园区，初步建成以公空多式联运为运输流通特色，以国际保税物流、航空快递、跨国公司产品采购与分拨、现代流通仓储加工为业务特色的综合服务型空港物流园区。余杭物流园区，在现有货场的基础上，扩大规模，提升档次，初步建成具有仓储、货物集散功能的区域性综合型物流园区。九乔物流中心，与城市东扩战略同步推进，满足专业市场、工业园区以及大型居住区对物流的需求，基本建成以货物集散和仓储为主，具有城市配送功能的综合型物流中心。崇贤物流中心，主要发展建材行业的物流，服务于杭州市区，从作业、仓储起步，基本建成集港口作业、物流仓储、加工、配送和交易于一体的物流中心。城西物流中心，主要满足于杭州城西大型居住区、西湖科技园区和浙江大学科技园等对物流服务的需求，基本建成与城西居住和生产规模相适应的区域性物流中心。五县市区域，基本建成富阳东洲物流中心和灵桥物流中心、临安青山湖物流中心和玲珑物流中心、桐庐凤川物流中心和下洋洲物流中心、建德寿昌、更楼物流中心和十里埠物流中心、淳安综合物流中心，发挥其在县域物流发展中的枢纽作用，增强农资和农村消费品物流配送功能。
    4.开工新建一批物流集聚平台。江东物流园区，配套服务大江东区域建设，建设近期以生产服务为主，中远期兼具城市配送和商贸流通功能的综合服务型物流园区。萧南物流园区，整合现有的货运站、货场和仓储等资源，以萧山南部工业区和萧山市区为主要服务对象，开工建设具有仓储、货物集散功能的区域性综合型物流园区。转塘物流中心，主要服务于转塘及双浦科技经济园区等杭州西南片区，同时服务于中烟公司及中泰集团等，开工建设具有城市配送和行业分拨等功能的区域性物流中心。仁和物流中心，主要服务于钱江经济开发区与塘栖工业园区，开工建设依托运河作业区，具有仓储、货物集散功能的区域性物流中心。（摘自《2010年中国物流发展报告会资料汇编》）