治超的“堵”与“疏”

□林振强
    “超载的车辆压得路面有些颤抖”、 “新修的公路不到一年就遍体鳞伤”、 “严重超载引发交通事故”……提到货车恶意超载，相信没有人不表示愤恨。因此，试图用经济手段遏制超载的计重收费，受到广泛推崇也就变得顺理成章。
    长期以来，我国收费公路采取的是以车辆核定装载质量为依据，按照车型分类的方式收取车辆通行费。与此相比，现行的计重收费有很大进步。然而，在对超限超载的治理上，各地依然延续着 “堵”的思维——“惩罚性”收费的做法，与传统的加大罚款、加重税费并没有太大区别。
    我们看到，要想真正 “堵住”超载的发生，并非易事。各地超限超载情况仍时有发生，并且为对付计重收费而采取的逃费 “窍门”也是层出不穷。在这种 “猫鼠游戏”中，计重收费起到的作用也渐为有限。
    以罚款为手段的 “堵截”政策真是最好的选择吗？实际上，我们应仔细思考的是，到底是什么原因让货运司机们铤而走险去超载。近些年，公路货运竞争不断加剧，以致一些企业靠低价在市场中寻得位置。但燃油、人力、税费等企业成本的高企，却是所有货运企业不得不面对的挑战，使得 “微利时代”的公路货运企业必须靠多拉货来弥补收益。可以说，想方设法 “超载”的货运企业中，一部分也是一种无奈的选择。
    正因如此，要想在源头上遏制超载，不光要加大治理力度，也要为合法企业的正常运营留下一个 “疏通”的出口。我们不得不承认的一个事实是，中国高速公路收费之高已让一些货运企业不堪重负。尤其一些地方打着 “贷款修路，收费还贷”的旗号，随意延长高速公路收费时间、增加收费站数量、调高收费标准，更是为货运发展制造了障碍。
    计重收费，作为国际通行的收费方式，本身并没有太大漏洞。关键的问题在于，如何尽快规范和统一收费标准，推进道路及收费联网，降低收费标准等等，推动公路货运规范发展，才是我们需要认真做好的。