抓住东盟自贸区建成之机 防城港加快经济发展

　防城港市港口区位于美丽富饶的北部湾畔，是防城港市政府所在地，是该市政治、经济、文化、金融中心，面积338平方公里，总人口12万。全港口区三面环海，海岸线总长317公里，南濒北部湾，东邻粤、港、澳，西与越南隔海相望，是中国内地进出东盟各国最重要的中转基地和大西南最便捷的出海通道。随着国家西部大开发战略的深入推进、中国-东盟自由贸易区的如期建成以及泛珠三角经济圈和广西北部湾经济区的合作深化，港口区正以其独特的区位优势和巨大的开发潜力而被世人瞩目。 
　　去年以来，港口区坚持以科学发展观为统领，紧紧抓住国家扩大内需和《广西北部湾经济区发展规划》深入实施等重大机遇，积极应对国际金融危机，刻苦攻坚，逆势而上，实现了跨越式发展。初步统计，港口区去年生产总值完成34.63亿元，增长23.4%，增幅排名防城港市第一，是建区以来增幅最高的一年；全社会固定资产投资和农民人均纯收入增幅亦排名该市榜首，其他各项指标均排在全市前列，港口区“十一五”规划目标已提前一年全面实现。 


　　2010年大发展大跨越的号角已经吹响，港口区将倾力打造广西第一区，认真实施《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》和《广西北部湾经济区发展规划》，紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发和中国-东盟自由贸易区建成的机遇，围绕“率先大发展，打造核心区”的目标，以“项目建设突破年”、“民生改善年”、“环境优化年”为主题，以服务钢铁、核电、金川等重大项目建设为首任，以“建园区、上项目、强工业、旺商贸、兴旅游、抓城建、拓开放、惠民生”为主攻方向，继续保持积极应对国际金融危机一系列政策措施的稳定性和连续性，强化投资拉动和产业支撑，深化改革，扩大开放，改善民生，维护稳定，促进和谐，努力保持经济社会发展强劲势头。 
　　树立天大的信心和决心，举全港口区之力服务以三个“天字号工程”为重点的重大项目。防城港市港口区除了全力抓好征地搬迁工作，确保无障碍施工外，同时将抓好安置区建设，加快企沙北港住宅区二期16栋466套公寓房建设，确保年底实现竣工使用。引导鼓励光坡大龙住宅区安置房建设，加快安置区景观湖、学校、市场、警务室、医务室等配套设施建设，加快完成公车片区缪屋、生鸡坜、冲孔、和平、沙港、豪湾等安置小区的规划设计和建设。此外，努力抓好社会保障工作，扩大被征地农民享受低保和养老保险范围，加大劳动培训力度，提高就业能力，加大公益性岗位开发力度，为搬迁群众提供生活保障。 
　　积极实施“项目建设突破年”，掀起新一轮投资热潮。防城港市港口区在推进“项目建设突破年”中，以“百项工程”为重点，注重投资效益。在突出抓好在建项目建设、强力推进新开工项目、全力破解瓶颈难题的同时，全力提升融资水平，争取金融机构支持，争取国家和自治区更多资金投入，高质量地完成项目前期工作。注重抓好资金使用管理，组建中小企业小额贷款和信用担保机构，破解企业融资难题，还将充分发挥民间资本在房地产、商贸物流和旅游业等领域中的主力军作用。此外，还要充分利用好项目前期工作专项经费，制定和完善建设项目管理办法，确保项目进得来、留得住、出效益。 
　　突出大西南临港工业园建设，着力打造超百亿元重点产业园。防城港市港口区将按照《广西北部湾经济区重点产业园布局规划》，全力打造名副其实的自治区级重点产业园，力争2010年实现产值100亿元，2015年实现产值300亿元。港口区将推进园区控规环评报批工作；推进园区产业招商，有针对性地开展点对点招商；推进产业项目建设，力促项目开工一批、竣工一批、推进一批；推进园区基础设施建设，打造优良的投资平台；推进园区品牌建设，提高园区知名度和影响力；推进园区软环境建设，促进园区更好更快发展。 
　　加强对外开放，扩大区域交流合作。一是加强口岸建设。高标准搞好港口区“十二五”口岸发展规划，实现口岸规划与工业园区规划相配套、相协调。二是着力发展大物流。抓好港口综合物流园区、公车物流园区、潭油综合保税物流园区、冷链加工物流中心、企沙工业物流中心、渔洲坪工业配送中心规划建设工作。打造物流运输绿色通道，保障物流配送通道顺畅。三是加强区域交流合作。加大港口区宣传推介力度，开展与东盟10国在磷化工产品、冶金建材、商贸、物流、旅游等领域的交流合作，扩大与西南地区、长三角、珠三角、港、澳、台及友好区县的交流合作。