陕西公路夯实行业统筹管理基础

经过“十一五”四年来的大发展,陕西公路发展初步形成良性循环。但是,行业统筹管理的基础依然脆弱,公路运输网络整体效能不高,行业统筹管理亟待加强。今年,陕西省公路局重点要在养护生产管理、出行信息、服务区管理和收费公路管理等方面加强行业统筹,积极探索适应现行体制、利于公路发展的新路子。 
　　养护管理: 
　　构建长效机制 
　　陕西省公路局局长王平说,今年将在全行业全路建立养护生产全面质量管理体系,构建养护管理长效机制。各公路局将继续完善体系建设,加强月检查、考核、通报力度,将养护质量与养护经费挂钩,养护管理效能与行政管理经费挂钩。养护生产全面质量管理体系的试点工作将在两大高速公路建设集团和各收费公路经营企业开展,对养护管理工作内容、工作流程、工作成果的痕迹管理形式及考核制度等提出明确要求,建立养护生产的强制性规定。同时,全面推行全省公路路面、桥梁养护管理决策系统,在两大集团和西安、铜川、商洛公路局先行试点三级公路养护日常巡查系统,实现路况数据的动态管理与日常养护管理科学化。高速公路要形成布局合理、设备精良、管理科学的养护生产格局。干线公路以危桥病隧为重点加大整治力度,开展桥头跳车、桥面伸缩缝、桥梁支座病害整治,全面推行养护工程师制度,落实桥梁养护“六级责任人”。 
　　路况信息: 
　　规范报送分级发布 
　　今年,陕西将制定全省公路出行信息管理规定。建立全省统一的出行信息和公路路网调度管理平台,完成可变情报板、监控系统和交通流量自动观测系统布设工作,并通过无线传输与省级路网调度指挥系统形成联网,实现路况信息的统一规范报送,实现利用广播、网站、报纸、可变情报板、服务区及收费站等多渠道,直接面对司乘人员的分级发布,实现全省路网的统一管理及交通流的合理调度。建立全省统一的高速公路监控管理中心,建设全省统一的公路出行信息网。 
　　服务区: 
　　统一标准 
　　统一模式 
　　目前,陕西的高速公路、干线公路共有服务区一两百个,服务区内各类从业人员近万人,每天至少要接待十多万名司乘人员,已经成为交通行业一个越来越重要的对外“窗口”。 
　　今年,陕西公路行业将在统筹全省服务区管理上作出进一步探索。首先统一服务区的功能、内容、标准、管理、考评行业规定,完善硬件设施,突出改善公众关注的卫生服务、餐饮、环境、健全服务功能。加强西宝等高速公路改扩建期间服务区的管理,确保运营高速公路服务区全面投入运营;对全省服务区按高速公路和干线公路分别统一标准、统一管理模式。省高速公路建设两大集团要完善高速公路服务区排污设施及服务区标牌、标线,设置危险品车辆专用停车场,统一服务区的VI形象识别系统、综合信息查询系统。普通干线公路卫生服务区、综合服务区加强日常管理,落实管护责任人,严格按照规定的频率要求及时清扫维护。近期将与省厅文明办联合开展星级服务区创建活动,5月在全省进行一次星级服务区大评比。 
　　陕西省公路部门将统筹全省公路收费管理,把全省收费公路和非收费公路纳入统一管理,完成全年征收通行费19亿元的收费任务。统筹收费站规范化建设,进一步完善收费站的运行机制,落实收费站的联动治超、保畅责任。