加快火车站商贸经济圈建设 全力打造区域性商贸流通中心

  十堰要建成区域性中心城市，必须打造辐射四面八方的区域性商贸流通中心。火车站是十堰对外开放的重要窗口，是城市发展的助推器，具有得天独厚的交通区位优势和商贸资源优势，并且发展空间广阔。应从推进十堰科学发展、持续发展、集约发展的战略高度，积极贯彻落实市委、市政府建设区域性中心城市和打造火车站商贸经济圈的部署，创新思路，强化措施，加快把火车站方圆3至5公里的区域建成十堰经济社会发展新的增长极，充分发挥其带动全市商贸流通业整体发展和辐射鄂渝陕豫毗邻地区的龙头作用。 
　　一、火车站商贸经济圈建设发展现状
　　交通枢纽地位日益显现。十堰距武汉、郑州、西安、重庆均为500公里左右，襄渝铁路，汉十、十漫高速公路和209、316国道贯穿全境。十堰火车站作为重要的交通枢纽，不仅拥有两条铁路货运专线，还拥有四通八达的城区主干道，并紧邻汽车客运南站。随着十堰二桥、林阴大道、上海路的开工建设，郧房、十天高速以及十堰机场的兴建，火车站交通区位优势将更加凸显。
　　商贸服务业集约集群发展。茅箭区地处十堰市政治、经济、文化中心，经过长期培育，以火车站为中心的区域聚集了主城区80%的大型商场、购物中心、宾馆饭店、连锁超市、仓储物流。火车站商贸经济圈入驻各类企业1747家、经营业主3641家，初步形成小商品、建材、钢材等市场体系和各具特色的大型专业批发市场。
　　发展空间广阔。按照3平方公里规划、5平方公里控制的建设目标，东起中铁十一局第三工程处，西至十堰富康社区，南到吴家沟、北至北京路与重庆路交汇处以南。圈内现有土地3332亩，其中农用耕地约1001亩，刘家沟、背炭沟、张家沟等区域约2000亩土地可整合利用，为进一步增强火车站商贸经济圈吸纳和聚集产业、资源能力，打造区域性商贸流通中心提供了广阔的发展空间。
　　二、加快经济圈建设是打造区域性商贸流通中心的战略需要
　　加快经济圈建设是推进科学发展的客观需要。多年来，十堰发展不够，主要是工业和商贸服务业发展不够。火车站商贸经济圈业态丰富、市场集聚、流通活跃，既是一个以火车站为中心的小圈，又是鄂豫陕渝交汇的一个大圈。科学把握市场经济发展规律，突出培育火车站商贸经济圈“领头羊”、构建 “制高点”的地位，让其率先发展、加快发展，进而引导和带动十堰统筹发展，是一种科学的、必然的进程。
　　加快经济圈建设是推进持续发展的现实需要。十堰集汽车城、水源区、旅游胜地于一体，人均消费水平位居全省前列。随着襄渝铁路二线、南水北调中线工程、鄂西生态文化旅游圈等重点项目建设的加速推进，人流、物流、信息流、资金流将空前增加，火车站商贸经济圈既有加快发展商贸流通业的坚实产业基础，又有推进商贸流通业提档升级的较强市场需求。顺势推进其建设，有利于助推全市商贸流通业提档升级，催生区域经济新的增长极。
　　加快经济圈建设是推进集约发展的战略需要。培育产业集群，是促进产业升级、推动经济发展方式由粗放型向集约型转变的最有效途径。从茅箭区乃至十堰的发展实际来看，工业园区已成为工业经济发展的 “火车头”，商贸圈建设也应成为加快十堰商贸服务业发展的重要思路。从发展现状来看，火车站商贸经济圈、十堰经济开发区汽配城、汉江工业物流园是推动主城区商贸流通业发展的三大“引擎”。加快火车站商贸经济圈建设，将有效整合区域发展资源，大大提高十堰商业辐射和流通服务能力，对于把十堰建成区域性中心城市和辐射鄂渝陕豫毗邻地区的商贸流通中心，具有十分重要而深远的意义。
　　三、加快经济圈建设是打造区域性商贸流通中心的关键之举
　　强化规划引导，完善基础设施。根据火车站片区控制性详细规划，按照优化与集约并重、空间拓展与产业提升并重的原则，妥善处理好规划的前瞻性与现实性、功能的完整性与结构的合理性、市场的专业性与业态的多样性、区域分工的合理性与布局的协调性、规划的刚性与实施的合理弹性五方面的关系。协调引导各市场业主加快各市场内部水、电、路网的改造和建设，力争全年完成辰泓、虹桥等市场间3公里道路建设。
　　突出龙头企业，建设品牌市场。以“规模做大、结构调优、地位做强”为目标，按照“培育提升、规范”的思路，加快百货店、小商铺、小吃店传统业态，向便利店、专业店、专卖店、连锁店业态发展。鼓励辰泓、虹桥、鄂西北小商品、银河轿车等有一定知名度、有发展前景的专业市场，走精品名牌之路。结合现有专业市场基础和优势，进一步强化功能分区，着力建设餐饮、副食、小商品、建材、农资批发等专业功能区。
　　打造物流平台，壮大产业集群。按照市委、市政府打造区域性中心城市要求，抢抓襄渝铁路二线建设机遇，充分利用区位条件和现有优势资源，加快推进百亿火车站商贸经济圈建设。依托十堰汽车城、南水北调水源区、武当山等地域特色，大力建设汽车旅游产品、武当山道教及武术旅游产品、武当山珍绿色食品等特色市场，加快发展物流配送、电子商务、汽车展销等新型业态。力争社会消费品零售总额年均增长15%以上，到2020年将火车站商贸经济圈打造成集商贸中心、物流中心、交易中心、信息中心为一体的商贸流通中心，建设成为全国二级物流枢纽。
　　优化发展环境，扩大招商引资。成立火车站商贸经济圈管理机构，努力营造“亲商、安商、富商”的发展氛围。出台支持商贸服务业发展的扶持政策，促进火车站商贸经济圈建设。抢抓扩内需机遇，加大向上争取项目和资金力度，做好经济圈物流项目包装争取工作。引进基金管理公司、投资公司等机构投资者，搭建融资平台，全力招商引资，激活民间融资，引导各方资金参与建设。加大火车站站前旧城改造、虹桥食品城等项目开发招商力度，力争2010年培育年销售10亿元以上专业市场6家、2亿元以上专业市场10家、1000万元以上的物流企业30家，实现销售额100亿元，形成以鄂西北小商品、鄂西北钢材、虹桥陶瓷、辰泓建材、众盈家电、刘家沟物流六大专业市场为主体的区域性商贸物流中心。