千亿级现代物流产业集群：现代港城强力"引擎"

　2009年3月10日，国务院发布了《物流业调整和振兴规划》，这是我国出台的第一个物流业专项规划，也是第一次以国务院名义发布的有关物流业的专题文件。同时，物流业也成为去年十大振兴规划中唯一的服务产业。无疑，现代物流业作为重要的生产性服务业，因其涉及领域广、吸纳就业人数多、促进生产和拉动消费作用大等特点，在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面起到举足轻重的作用。

　　对于江阴这座滨江城市来说，由于坐拥天然深水港和丰富的长江岸线资源，以及地处长三角几何中心的区位优势，具有着发展现代物流业得天独厚的先天优势。当前国家鼓励振兴现代物流业，为江阴物流产业带来了新一轮发展契机，这对于提升江阴产业层次，调整产业结构具有重要的战略意义。如何利用好这一契机，并使之与江阴自身优势相结合，是江阴放大港口优势、打造现代港城的关键所在。

　　市委十一届八次全体(扩大)会议明确：江阴市将打造“千亿级现代物流产业集群”，用4年时间打造出2000亿的现代物流产业基地。这一目标，对于江阴市现代物流产业来说，是实现又一次腾飞的机遇。

　　之所以称之为机遇，是因为江阴市现代物流产业具有培育至更高层次的潜力。这一潜力来自先天的条件和目前坚实的基础。近年来，江阴充分依托天然港口优势和岸线资源，大力发展现代港口物流，取得了不菲成绩。目前，江阴长江沿线建成千吨级以上泊位87个，其中万吨级以上泊位43个，开放泊位31个，总吞吐能力近4400万吨，石化仓储能力达150万立方米。江阴港航线已南至海口，北到丹东、大连，长江上游追溯到重庆、泸州；外贸近洋航线有“江阴-釜山-门司-博多”线、“江阴-基隆-台中”线；外贸内支线对接上海外高桥和洋山港的密度基本达到天天班；航线已覆盖近洋航线、沿海内贸航线、长江内支线及内河支线，航班密度达每周70个班次，形成了一张以江阴港为中心，覆盖大半个地球的庞大物流网，使江阴港成为苏南地区的一条重要物流通道。2009年，对台海运直航顺利开通，江阴保税物流中心(B型)正式封关运作，江阴港的港口服务功能得到进一步拓展，综合竞争力进一步增强。同年12月，江阴港完成港口货物吞吐量1.0022亿吨，提前一年实现“亿吨大港”目标，成为全国第五个亿吨级内河港口，内河大港的辐射能级大幅提高。

　　这一个个令人振奋的成绩，为江阴打造“千亿级现代物流产业集群”创造了更高的起点和优势。作为千亿级现代物流产业集群的承载地，临港新城现代物流产业园已迅速出台了行动纲要，确定将进一步加快服务业经济转型升级步伐，夯实港口物流发展的基础，突出港口物流产业对经济的支撑与服务功能，努力打造规模化、特色化、高端化的现代物流发展集聚区和示范区。今年，江阴港将大力推进与上海洋山港的全面对接，争取在集装箱中转等课题上有创新突破，并在国内外前20强船公司的引进和合作上下更大功夫，确保今年完成集装箱100万标箱。同时，加快发展以长江新港产业园为主体，“五大物流专业市场”为代表的现代港口物流网络，加快发展长宏国际等物流产业总部经济。加快打造以保税物流中心为主体的保税仓储、分拨物流增值体系，其中，临港国际物流园将争取申请到国内四大交易所交割库资质，保税物流中心将加快出口贸易加工区申报步伐。加快建设以中金电子交易市场和东盟交易所华东总部为主体的区域性电子交易中心。

　　当然，要实现现代物流产业的可持续发展，尚需在很多方面作出探索。例如，江阴港要考虑通过制订发展政策，引进著名港口物流企业、船舶公司、货代公司、港口投资经营商，重点建设专业市场和物流配送市场，实现江阴港口物流的跨越式发展，推动港口经营与管理的国际化、现代化进程。要注意协调发展各种集疏运体系与港口的对接，以优势的“经济距离”拓展港口经济腹地。此外，江阴现代物流产业还要积极发挥江阴大桥和靖江园区沟通苏北的优势，扩大物流链。要转变港口发展方式，促进集装箱运输由内贸为主向外贸为主转变。要建立高效通关模式，在相关腹地建立“虚拟口岸”，营造更加开放的物流环境。要注重建立与化工、钢铁、粮食、造船、高新技术等产业密切结合的物流链。要建设发达的港口物流信息系统，建立以港口为中心的公共信息平台，提供物流信息服务，建设服务于全球的物流信息系统，提升国际物流服务能力。(朱贻军)