宜宾两年投资20多亿 农村公路网正在形成

近年来，宜宾农村道路交通投入很大，正在跨入全省先进水平，我市还在“建、管、养、运、安”方面进行了有效探索，宜宾的农村公路正在向网络化发展，农村的面貌也因这些公路的兴建发生了巨大的变化。 
　　财政支撑投入上亿 
　　近日，记者从市农田水利基本建设工作会议上得知，我市农村公路建设再次获得“李冰杯”交通项目一等奖，并超指标完成任务。 
　　记者了解到，十一五期间，省上下达给我市的农村公路建设目标任务是：通畅450公里，通达100公里。2008年和2009年，我市农村公路建设已完成20多亿投资。仅2009年，我市就完成农村公路建设3781公里。“修农村公路，像宜宾财政这样投入，全省都比较少。”市交通局工程建设管理科科长鲍志钊感慨地说。 
　　据了解，2008年和2009年，我市财政年度预算安排配套用于农村公路建设资金4000万元，现已全部到位。市委、市政府明确提出，除中央、省对通乡水泥路建设每公里补助40万元外，市级财政每公里配套补助15万元，并明确要求各区县政府在财政转移支付中的“两工”资金全部用于农村公路建设管理。 
　　财政资金的投入，产生了明显的汇聚效应，不同渠道的资金投入增大，通过信贷投放、企业捐资、社会捐资、村民自筹等形式，让农村公路建设资金的盘子变大了，路就能修得更长更宽了。 
　　苦干实干修路 
　　要致富先修路。在谋求发展的过程中，路成为很多地方发展的瓶颈，很多乡村干部和村民为修路做出了很大努力，有的甚至牺牲自己的利益，保障路的畅通。 
　　在成都做建筑工程的个体老板唐腾飞听说老家宜宾县孔滩镇要修路，他捐出了25万元；两年里，为支持公路建设，高县嘉乐镇群众集资83.4万元，捐资6.7万元；筠连县塘坝乡双田村村民赶集要从令牌山山顶绕行两个小时才到山下，村主任张茂才带领村民发扬愚公移山的精神，在修路过程中，他不幸在令牌山坠崖牺牲。 
　　为了激发群众的修路积极性，有的县出台镇村打底子，县上铺面子的政策，有的县出台加大配套比例的政策。各区县不等不靠，通过贷款与群众捐资，提前实施农村公路1093公里。市政府每年还安排上百万的专项资金，对农村公路建设实施重奖重罚。 
　　农村修路的热情正在逐渐高涨，通过苦干实干，宜宾还修出了几条村公路入围省 “十大最美乡村公路”。 
　　水泥路改变乡村 
　　近日，珙县罗渡乡村民孙怀其给报社写来一封信，信中写了一首诗——《赞武云公路》“世代定居孙家湾，肩挑背负几百年。家家户户望改变，男男女女盼新颜。八十民工青壮年，九九三冬炮震天。工商货物运门口，农副产品送下山。农民迁往公路边，无数平房拔地起……”48行的诗歌，将武云公路修建的经历和影响精炼地概括出来了，字里行间透露出来村民对修路质朴的感激以及带来的变化。 
　　近日，在翠屏区赵场街道佛现山村江佛路延伸路上，曹树林和其他几位村民正在铺块石，这条路是连接赵场街道和南广镇的通道，修好后，赵场街道和周边乡的道路就形成了网络。 
　　佛现山海拔800多米，山顶居住着近50户居民，山上种了一大片栀子树，准备发展观光农业，但是山上唯一通往山下的大路是一条泥结路，会车都难。2005年，佛现山举办栀子花节时，很多游客都是步行1个多小时走上山的，因此，不少人都抱怨。 
　　在各方支持下，江佛路动工，从山下直通山顶，一共9公里。路修到曹树林家门外，他家的柴棚拆了，竹林挖了，腾出地修路，但是同时他在工地上做工，一天有几十元收入。此外，观光点租用他的地做停车场，每年他还能收取租金。“还是有路安逸，来旅游的人多了，我准备开个农家乐。”曹树林说据了解，2009年江佛路修好后，有10万人次上山观光，目前，佛现山村正在修建6个停车场，预计能停上千辆车。此外，外地人也正在投资新建一个休闲度假中心，全新的购物长廊也在打造中，连锁超市也开在了山顶上。村里人说，路修好了，来的人多了，一个游客即使消费5元钱，对于村里来说都是一笔不菲的收入。 
　　筠连腾达镇春风村，没修通村道水泥路之前人均收入不足1800元，近年来，通过硬化村道，调整产业结构，人均收入提高到5500元。屏山清平彝族乡，通过修路，把山里的木材直运成都。 
　　一条路，给乡村带来的不仅是交通的便宜，交通富民，因为有通达的路，乡村变得更开放，更有活力，人们的生活也有了更多希望和追求。 
　　管好用好路 
　　路修好了，由于乡镇没有专门负责交通管理的部门，农村公路上经常出现交通事故，而且缺乏日常维护，很多公路修建不久就出现了质量问题，管理成为一个难题。宜宾率先在全省提出建立乡镇交管站，目前已经有186个乡镇都建立交通管理站。 
　　乡镇交通管理站成立后，又根据道路条件和农民群众出行乘坐要求，合理设立客运班车运行线路，开通乡村农家旅游线。针对农村节假日、逢场天等客流变化情况，开行定线日班车、隔班车、周班、赶集班，逐步建立起村相通、镇相连、城乡一体、便利安全的客运网络。 
　　像南溪就有了 “农巴”，“农巴”根据不同的路面宽度选用相应的车型，农民在家门口就能坐上客车，从最偏远的林丰乡到南溪县城也仅需半个小时。“农巴”拉近了农村和城市的距离。 
　　目前，所有的村已通公路，通油路或水泥路的乡镇已达90.9%，通水泥路或油路的建制村已达54.7%，有农村客运站或招呼站的乡镇已达70%，农村公路建设由原来低于全省平均水平，一举进入了全省第8位。“我们下一步的目标是尽快建成农村公路网络。”鲍志钊说。 
　　市委副书记、市长吴光镭提出，2010年，要在此基础上，进一步完善农村客运和货运，增进人流、物流、资金流，确保具备客车开行条件的乡镇客运通达率达到100%，村客运通达率达到90%，全市农村公路建设和客运能力达到省内先进地区水平，要在交通富民上取得新突破。