千方百计扩内需 拉动经济促增长

  今年以来，南宁市商务部门紧紧围绕市委、市政府“调结构、促发展、惠民生”决策主线，坚持以建设区域性商贸物流基地为目标，以扩大消费、稳定出口为中心，大力推进商贸物流项目加快区域性商贸物流基地建设、千方百计扩大消费促进内贸稳定增长以及强化服务促进外贸出口平稳健康发展，南宁市商贸服务业发展再次交出优异答卷。 

    今年前三季度，全市社会消费品零售总额保持高速增长，实现社会消费品零售总额646.87亿元，同比增长20.16%，增幅比全区高1.16个百分点，在全区14个地市中稳居第一。

    项目推进加速 为民办实事有保障

    今年以来，南宁市商务部门以“四个年”主题活动为抓手，营造良好的商务发展环境，大力推进商贸物流项目，加快区域性商贸物流基地建设。

    在大力开展“项目建设年”活动方面，商务部门建立了南宁市商贸物流企业及商贸物流项目数据库，重点推进南宁华南城、广西海吉星农产品国际物流中心、南宁大商汇商贸物流中心、南宁金桥农产品批发市场、大嘉汇·东盟国际商贸港、南宁梦之岛（古城店）商场改造、南宁梦之岛江南店等一批商贸物流项目，着力破解项目建设资金、土地等瓶颈制约，不断加快项目进度。
    商务部门加快推进为民办实事工作进度，切实保障民生权益。为实施放心肉工程，加强生猪定点屠宰场设施、设备改造，截至10月31日，50个家畜屠宰厂（场）改造项目全部开工，完成投资约636万元，约占计划总投资的85%；已有22个家畜屠宰厂（场）改造项目完工，竣工率达到44%。

    市场建设改造工程也正在抓紧进行中。截至10月31日，3个农资流通配送中心项目已全部开工，完成投资约80万元，约占计划总投资的53%；30个“万村千乡市场”工程农资农家店开工，开工率60%；2家“双百市场工程”城乡农贸市场的升级改造项目均已开工，其中1个项目主体已完工。

    为保障市场供应，扩大消费需求，确保人民群众消费安全，南宁市切实加强商贸服务行业管理，规范流通市场经营秩序。今年1—10月，全市商务部门开展酒类流通执法72次，出动执法人员521人次，检查酒类经营户1894户，其中批发经营户149户、零售经营户1745户；开展家畜屠宰执法行动85次，出动执法人员1204人次，检查家畜定点屠宰厂（场）156个次，打击私宰窝点35个，查获私宰猪486头、私宰牛19头，没收处理私宰肉并进行无害化处理21825公斤；开展打击非法销售成品油专项整治行动101次，出动执法人员958人次，检查加油站116家，查处、取缔非法经营加油点3个，查扣非法经营的流动加油车48台，有力地打击了南宁市无证无照经营成品油行为，全市成品油市场秩序进一步规范。

    千方百计扩大消费 促进内贸稳定增长

    消费是拉动经济增长的三驾马车之一。南宁市商务部门始终把扩大内需、促进消费、加快消费升级、提高城乡人民生活质量作为中心工作，发挥商贸服务业引领消费、促进生产的作用，着力拉动消费增长和市场需求。

    “3.76亿元！”这是今年国庆黄金周期间，南宁百货大楼、梦之岛、北京华联等15家重点监测企业取得的喜人销售业绩，同比增长27.16%。火热的销售场景不仅出现在国庆，今年元旦、春节、五一、端午、中秋等假日，南宁市市场同样呈现繁荣活跃、购销两旺的势头，“假日经济”拉动作用明显。

    有节过节，没节造节。市商务部门抓住节日活动多和经济复苏带来的消费信心升温，以重点商贸骨干企业为龙头，精心筹划了各种主题促销活动，今年以来相继举办了迎春商品大联销、春装系列促销、汽车展、2010中国国际商务文化节暨中国（南宁）国际时尚博览会、2010中国—东盟轻工产品展览会等展会、节会。据统计，1—10月全市已举办47场专业会展和25场特色节会，有力带动了居民消费的快速增长。组织商贸流通企业开展节日、周末促消费活动，顺应多元化消费趋势，积极开发消费服务新产品，拓展消费领域，培育消费热点，扩大消费规模。

    8月27日，2010南宁消费购物节拉开序幕，据统计，在2010南宁消费购物节的10天时间里，南宁消费市场创造了淡季不淡的喜人业绩，参与商家零售额总计达到4.3亿元，比去年同期增长33.5%，超过了去年“十一”黄金周。其中广西梦之岛百货销售额同比增长45%，南宁百货大楼、南宁百盛百货、王者通讯等大卖场销售额同比增长30%以上。而同期举办的北部湾车展3天时间里销售汽车2624辆，人流量达到了11.5万人次。

    此外，市商务部门还继续做好家电下乡等政策文章，加强销售网点监管，出台便民服务举措，深入推进家电下乡工作，1—10月全市家电下乡累计销售总金额6.92亿元，发放补贴0.79亿元，销售额和补贴额在全区均排名第一。

    1—9月，全市社会消费品零售总额保持快速增长，消费总量持续增加、城镇市场销售旺盛。

    开拓外埠市场 发展加工贸易

    南宁市商务部门还坚持视野向外延伸，运用政策支持、平台搭建等方式，积极开拓国内外市场。

    今年以来，南宁市商务部门组织企业参加第107届和第108届中国进出口商品交易会（广交会）、广西（印尼）商品博览会和广西（越南）商品博览会、第七届中国—东盟博览会等国内外展会，取得较好参展效果。同时还借助中国—东盟博览会的平台，密切南宁与东盟的经贸联系，扩大双边贸易规模。1—9月，南宁对东盟进出口额达到3.32亿美元。

    另一方面，南宁市结合实际，把当前承接加工贸易产业转移的重点放在珠三角、长三角和环渤海湾三大经济区域，综合采取多种方式，吸引这些区域内发展程度较高的加工贸易型企业来南宁投资。6月初，由市商务局牵头，联合市投资促进局和市北部湾办等部门到深圳、东莞、广州三地开展以加工贸易为主题招商活动，广泛走访了10多家大型企业，与一批有转移意向的企业建立了良好的关系；10月份，到长三角开展加工贸易招商活动，走访了多家大型企业。1—9月，全市加工贸易企业出口1.98亿美元，同比增长63.07%，占全市出口比重的20.1%。

    扩大消费领域 促进市场繁荣

    “尽管前三季度成绩不错，但也暴露出一些薄弱环节。”南宁市商务局局长周异助告诉记者。

    如商贸经济发展基础性工作滞后，影响了商贸物流项目落地和商贸服务业结构调整，传统、低端服务业过度竞争，现代、高端服务业发展不足。

    其次，乡村市场有待进一步开拓。“今年以来全市城乡市场虽然都保持了较快增长，但乡村市场总量不大，城乡之间的消费差距仍较大。”周异助局长说，这几个月乡村市场对全市社会消费品零售总额增长贡献率均低于7%，对全市社会消费品零售总额增长的拉动均未达到2个百分点。

    “下一步我们将结合消费需求新变化，培育消费热点，开拓新的消费领域；同时继续组织各类促消费活动，增强消费对南宁市经济的拉动作用。”周异助局长表示。

    围绕在建重点商贸物流项目，加快推进南宁华南城等大型重点商贸物流项目的建设协调推进工作；大力发展商圈经济，重点完善提升朝阳商圈、五象广场商圈、东盟商务区商圈以及五一商圈，规划建设好五象新区商圈，打造水城临水特色休闲带，加快推进建设一批特色商业街。

    引导企业利用好自贸区优惠政策，着重研究东盟市场特点，开拓东盟市场，根据国内市场和东盟市场的不同需求，进一步扩大与东盟的进出口规模。抓住南宁市获商务部认定为加工贸易梯度转移重点承接地的重大机遇，创新加工贸易管理工作机制，加快南宁加工贸易综合服务平台建设步伐，大幅提升南宁市在加工贸易发展方面的整体软实力。

    大力发展电子商务。鼓励和扶持外贸企业开展电子商务，与中国国际电子商务中心合作构建“南宁商务公共信息服务平台”，引导外贸企业依托商务平台发展网上贸易，扩大外贸出口。

    积极开拓农村市场，进一步扩大农村消费，深入推进“万村千乡市场工程”“双百工程”“农资配送中心改造”等惠民工程，搞好农村市场流通体系建设，进一步改善农村消费环境，同时继续加大家电下乡推广力度，在更广范围内刺激释放农村消费需求和潜能，扩大农村消费规模。（陈媚）