湖州经济技术开发区：长三角腹地加快崛起的科学发展高地

十八年荜路蓝缕！十八年励精图治！
　　 今天的湖州经济技术开发区，正昂首阔步从“十一五”迈向“十二五”。站在国家级开发区新的更高起点，检索着记忆的积淀，审视着现实的铺陈，深深的思索让这片投资创业的热土交织出清醒、自信与激情――矢志转型升级，加快科学发展，在二次创业新征程中续写新的辉煌！
　　
　　区位篇
　　关键词：优势日增
　　
　　 处于长三角经济圈地理中心的湖州，东邻上海、南接杭州、西连苏皖、北濒太湖，与上海、杭州、宁波、南京、苏州等长三角大中城市的距离均在“200公里交通半径”内，境内有杭湖宁、申苏浙皖、申嘉湖三条高速公路和宣杭铁路、长湖申航道通过。经杭湖宁高速，1小时可到杭州，1个半小时可到南京；经申嘉湖高速、申苏浙皖高速至上海仅需70分钟。随着杭宁、合杭、湖苏沪高铁的加快建设和建成，承担综合交通枢纽功能的湖州交通将更加便捷，可在真正意义上实现与上海、南京、杭州等城市的“同城”效应。
　　 被称为“东方莱茵河”的长湖申线几乎贯穿湖州全境；连接苏沪，太湖和四通八达的河港让湖州航运贯通长江、京杭运河和钱塘江三大水系。今年1月，国家交通运输管理部门宣布我国亿吨大港增至20个，湖州位列其中。
　　 与此同时，湖州紧邻高校云集、人才资源十分丰富的上海、杭州、南京等城市，又与拥有大量劳动力的安徽省、江西省毗邻，既可就近获得各类高素质人才和智力支持，又能十分便利地以较低成本聚集到大量的产业工人。
　　 作为湖州市本级的直属开发区，湖州经济技术开发区最大的优势和特点，就是地处与湖州老城区毗邻的中心城市核心区域，一方面，充分共享千年城市人文和设施资源；另一方面，随着多年来区内行政办公、商贸住宅、高档娱乐、大型公园等的开发建设，湖州经济技术开发区已足具繁华与娱乐的现代城市新区品质。
　　
　　实力篇
　　关键词：坚实蓄力
　　
　　 在成功升级国家级开发区之前，该区已连续12年保持浙江省省级开发区综合实力考核前五位，2006年至2009年连续四年名列第一。
　　 “十一五”期间，全区财政收入连续四年保持高位增长，2009年体制内财政收入已占全市本级财政收入总额17.71%，区域内产生的财政收入已超18亿元。
　　 2009年，全区规模以上工业企业160家，实现产值210.27亿元、销售收入145.74亿元、利税15.9亿元、利润9.77亿元，分别比2005年增长158.86%、130.78%、94.14%和65.03%，年均增长26.84%、23.25%、18.04%和13.34%。
　　 截至2009年，全区合同外资累计22.6亿美元、实到外资累计11.7亿美元，分别比2005年累计数增长120.49%和112.34%，年均增长21.86%和20.71%。
　　 目前，区内引进和培育的各类内外资企业现已达2008家。美国陶氏、日本三菱、英美资源、德国巴斯夫、台湾统一等150家国际知名大企业在区内落户，初步形成生物医药技术、环保新能源、汽配机电、新材料、食品加工等优势主导产业。生物医药和环保水处理产业发展势头尤为强劲，现代生物医药企业产品涵盖基因、蛋白质（包括抗体）、干细胞三大生物高新技术前沿领域，膜法水处理产业已初步形成国内知名的“湖州板块”。
　　 全区产业集聚效应逐渐增强，龙头带动作用日趋凸显。以人本集团为龙头的国内大型轴承生产基地正加速建设；以微宏动力为龙头的绿色新能源产业基地一期已投产；以欧美环境为龙头，国内特色明显的环保水处理“湖州板块”已形成一定的产业集群，技术方面达到全国领先水平；以科创中心为龙头、南太湖高新技术产业园为主要阵地的现代生物医药成果转化基地和产业基地引力强劲。
　　 随着一大批带动性强、辐射性好的现代服务业大项目的加快建设，现代服务产业正逐步成为该区新的经济增长极，2009年底已实现增加值36.84亿元。目前，全区拥有商务部注册并通过审核的服务外包企业已占全市总量的“半壁江山”，2009年跻身省级国际服务外包示范园区。
　　
　　科技篇
　　关键词：高新支撑
　　
　　 区内企业自主创新能力快速提升。全区拥有省级以上高新技术企业37家，包括国家火炬计划高新技术企业8家和2009年按国家新标准认定的国家重点扶持高新技术企业有26家。2009年实现工业总产值、销售收入、利税、利润分别占区内规模以上工业企业的43.5%、61.6%、72%和81.1%。全区已认定省级高新技术企业研发中心8家、省级企业技术中心6家、省级企业工程中心1家。
　　 以科创中心为载体，仅2009年引进的南太湖精英计划项目及领军人才就达7项（个），占全市38%。截至目前，由归国留学人员创办的企业共有26家，产业前沿性、高端性和竞争性在引领发展中作用显著，湖州留学人员创业园还被教育部、科技部授予中国留学人员创业创新基地。
　　 随着科创中心建成投入运行，“政产学研金”合作进展顺利，已与著名大学、科研院所和科研团队合作共建18家产业化创新中心，产业涵盖现代生物医药、环保节能、先进材料、信息软件等高新技术产业领域。2009年，实现科技成果产业化26项。其中，中科院湖州工业生物技术中心被中科院领导评价为“中科院系统最好的工业生物技术转移转化平台”。
　　 区内还拥有工业生物技术平台、生物医药技术平台、海量数据高性能计算平台。目前，相关科研单位正在组建信息软件技术平台、环保节能技术平台、农业生物技术和营养科技平台、科技信息平台、销售服务平台和实验动物基地等平台。
　　
　　服务篇
　　关键词：规范高效
　　
　　 湖州是一座区位优势明显、文化底蕴深厚、生态环境优美、社会和谐稳定的城市。据浙江省民营经济研究院调查，湖州企业的商务运行成本在全省11个城市中颇具优势。
　　 作为一块人杰地灵的创业热土，开发区始终秉承“开明、诚信、规范、高效”的服务宗旨和“项目就是生命、服务就是环境”的发展理念。在湖州市政府对外资重点企业三年内实现财政奖励的基础上，开发区对所有落户区内的投资企业不收取任何行政规费，对投资规模大、科技含量高的项目还实行“一事一议”优惠政策，最大程度地为投资商减轻运行成本。
　　 经过十多年的探索积累，已形成既同国际惯例接轨、又具自身特色的反应快捷、灵活高效的服务机制和保障体系，“全程式代理”、“并联式审批”、“契约式服务”等创新务实举措能够有效地为投资者构筑绿色服务通道，确保对进区项目从咨询、审批、筹建、开工直至生产运营的全过程进行跟踪服务，真正体现零障碍、低成本、高效率。
　　 目前，正利用南太湖科技创新中心等公共平台，加快建立以信息咨询、科技经纪、投融资、技术产权交易、人才服务、科技评估等机构为主体的科技中介服务体系，积极构建集创业投资、孵化、科技中介于一体的创业支撑体系，为投资高新技术产业提供高层次、高水平的服务。
　　 站在新的更高起点，湖州经济技术开发区充分享有国家级开发区的相关政策优惠和权限，服务平台将更宽，服务效率将更快。
　　
　　思谋篇
　　关键词：路径明晰
　　
　　 十八年来，该区锁定“一流园区、现代新城”建设方向，坚持“产业高新化发展、资源集约化利用、社会和谐化构建”发展道路，围绕经济发展和城市建设两大主要任务，紧握项目这个龙头，扎实推进各项事业，一步步矫健地走到了今天。
　　 国务院前不久正式批准实施《长江三角洲地区区域规划》，按照规划要求，要在长三角这个目前国内发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区，快速建成亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的世界级城市群。可以预见，位于长三角地理中心的湖州、湖州经济开发区，在长三角区域发展战略中的地位将更为凸现、潜力将更加巨大。
　　 立足已有的优势和基础，该区决策者清醒地意识到，必须把“转型升级、科学发展”的大课题更深刻务实地融入发展思路、产业发展、工作支点等各个环节。
　　 路径，日趋明晰。宏图，点燃希望。
　　 始终坚持“三为主、二致力、一促进”的发展方针，更加注重先进制造业、高新技术产业和现代服务业的协调发展，更加注重外源拓展与内源提升的相互促进，更加注重发展质量和发展效益的共同提升，更加注重经济发展与社会发展的全面进步。“十二五”期间，力争经济总量、转型升级速度明显领先于全市，确保在商务部综合考核中进入省内国家经济技术开发区前五位。“十二五”期末，力争主要经济指标5年再翻两番，进入东部地区国家级经济技术开发区前20位。
　　 ――立足更高起点，打造品牌优势。以国家级一流开发区为目标，坚持差异化发展原则，在长三角“一核九带”发展战略中形成自身特色和优势。重点实施“一区、三园、二中心”发展战略，全力建设国内有影响力的多功能综合性产业园区，积极打造国家生物技术产业园、国家生态工业（低碳经济）示范园、国家国际服务外包示范园，加快建成国内知名的高科技成果转移转化中心、长三角地区重要的物流中心。
　　 ――着力转型升级，打造产业优势。突出转型升级主题，立足已有的产业发展基础，按照特色优势产业和战略新兴产业有机结合的原则，快速壮大区域发展主导产业。重点实施产业链延伸战略，加快壮大生物医药技术、环保新能源、汽配机电、新材料、食品加工等主导优势产业，快速发展服务外包、现代物流、现代商贸、专业市场和创意、科技、金融、信息服务等现代服务业。
　　 ――突出龙头带动，打造集群优势。以集群发展为目标，加快建设国内规模领先的轴承生产基地、先进的绿色新能源产业基地、特色明显的环保水处理“湖州板块”和长三角竞争力较强的现代生物医药成果转化基地和产业基地之一。
　　 ――加强自主创新，打造核心优势。依托开发区科技创新基础好、层次高、潜力大的优势，加快建设科创中心主平台,着力在创新“政产学研金”合作模式、完善公共平台功能上下功夫，形成以市场为导向、企业为主体的区域创新体系。以建设国家级高新技术产业园区为目标,大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。重点实施好高新技术产业领航企业、科技型小巨人企业、科技型初创企业培大育强计划，鼓励引导企业提高自主创新能力、加快转型升级。
　　 ――推进整合提升，打造平台优势。按照高起点规划、高强度投入、高标准建设、高密度产出的要求，合理安排空间布局和建设时序，细化建设专项规划和产业规划。“十二五”期内，要分别基本建成、有序推进和启动建设几大发展平台，并重点推进几个专业功能性平台建设。加快城市环线建设，强化平台间交通上的有效联系、空间上的有机结合、配套上的充分共享、产业上的优势互补。积极探索共同建设、合作招商等创新模式，提升平台层次，打响平台品牌。（文/湖州经济技术开发区管理委员会）
　　
　　湖州经济技术开发区名片
　　
　　 湖州经济技术开发区是1992年经省政府批准设立的浙江省首批重点省级开发区之一，今年3月，被国务院批准升级为国家级经济技术开发区。全区规划面积100平方公里，行政管辖面积144平方公里，由凤凰分区、西南分区、西塞山分区、康山分区四个主要区块构成，区内设有浙江湖州高新技术产业园区、浙江湖州台商投资区、浙江留学人员湖州创业园、浙江湖州国际服务外包示范园等专业园区。
　　 经过十八年发展，该区已成为长三角地区吸纳外资和集聚先进制造业、高新技术产业、现代服务业发展的重要平台。
　　
　　相关平台建设检索
　　
　　产业主平台
　　
　　 西南分区：以二环西路为界，以西工业区主要发展生物医药、电子信息等高新技术产业集群，基础设施全面建成，工业项目加快建设，多数企业竣工投产；以东商贸区主要发展现代服务业，配套完善，品位高雅，环境优美，正在加速建成湖州中心城市的“商业副中心”。
　　 杨家埠工业区：集聚先进制造业的重点区域，主要发展汽配机电、金属材料等产业和现代物流业，主要基础设施配套基本建成，项目同步落地建设。
　　 南太湖高新产业园：以辐射和带动生物医药产业发展为目标，正在全面建设。
　　 西塞山分区南片：目标是建成中心城市重要的物流区、外向型加工工业区、交通枢纽与商贸、居住区为一体的城市综合功能区，正积极配合国家“五线一枢纽”工程全面启动开发建设。
　　 南太湖科创中心：面向长三角的科技创新公共平台，一期综合研发大楼及人才公寓建成投入使用，已与著名大学、科研院所和科研团队合作共建18家产业化创新中心，二期、三期正在加快建设。
　　 康山分区：未来空间拓展、项目落地的主要区域，以发展低碳产业为主，计划年内强势启动。
　　
　　功能性平台
　　
　　 上天门生物医药专业园、104国道道场段创意产业发展带、二环西路-西塞路楼宇经济带、104国道腊山段4S店带、以铁公水码头和火车站货运站为中心的现代物流基地等的建设正有序推进。