构建“大园区”，实现产业发展新突破

 国家深入实施西部大开发战略，为我市加快发展带来了重要的历史机遇期。抢抓新机遇，我们只争朝夕责无旁贷；实现新突破，正在成为全市上下的一致行动。 
  为认真宣传贯彻市委、市政府《关于深入实施西部大开发战略奋力抢抓新机遇实现新突破的意见》这一重大战略部署，为全市又好又快发展营造良好的舆论氛围，从今日起，本报特推出《深入实施西部大开发战略奋力抢抓新机遇实现新突破述评》共计6篇，就《意见》提出如何“突出发展重点，明确主要任务”中的“六个新突破”进行系列述评，敬请读者关注。
  【《意见》摘要】
  市委、市政府《关于深入实施西部大开发战略奋力抢抓新机遇实现新突破的意见》中，明确提出，抢抓新机遇实现新突破的重点之一，就是坚持以工业强市为主导，以园区发展为载体，一二三产业并进，建设大园区，发展大产业，全面优化产业结构，再造“产业眉山”。
  以工业为引擎，加快工业园区建设。坚持“一园一主业，一园一特色”，抓好“7+3+1”综合园区和19个特色园区发展。到2020年，建成1000亿元以上园区1个、500亿元以上园区2个，其余园区力争全部达到100亿元以上。
  围绕农产品资源转化，加快农业园区建设。建好119个重点基地、9个特色效益农业园区、19个农业旅游观光园区，促进特色效益农业基地连片规模发展。到2015年，农业产业园区实现销售收入26亿元，农业观光园区实现销售收入15亿元。
  整合资源，加快旅游园区建设。以“四大精品”景区和重要旅游景点为依托，规划建设10个旅游产业园区。到2020年，全市当年旅游总人数突破2000万人次、旅游总收入突破400亿元。
  提高配套能力，加快物流园区建设。规划建设眉山中心物流园区、眉山青龙物流园区、眉山仁寿物流园区3个物流园区，形成快捷、高效、经济的现代物流服务网络体系。到2015年，全市物流业产值突破100亿元，2020年突破200亿元。
  【权威解析】
  锁定千亿目标，强力推进“54111”工程
  鲁建伟（市经济和信息化委主任）：
  在西部大开发的第一个十年中，我市“工业强市”战略成效显著。今后十年，西部大开发的深入实施，必将为“工业强市”带来新的更大的机遇。可以说，进一步做大做强工业，正是眉山新一轮跨越发展的动力之所在。
  产业新突破，工业要争先。目标已经明确，就是力争到2015年，规模以上工业增加值达600亿元以上；到2020年，在2015年的基础上翻一番，突破千亿，达1200亿元以上。
  工业新突破，思路已经清晰，抓手就是“54111”工程：即打造5大特色基地，发展4大新兴产业，建设10大百亿园区，培育1000户亿元企业，建成1个工业增长极。
  28个园区牵头，建四大基地促四个领先
  袁世金(市委农工办主任):
  西部大开发新十年，是我市加快改造传统农业、统筹城乡一体发展、实现农业新突破的重要时期。
  一个重要的举措，就是掀起现代农业产业园区建设高潮：
  在特色效益农业基地产业最集中、发展水平最高的区域，建设现代农业产业园区，重点建设眉山东坡蔬菜产业园区、眉山仁寿一园一线产业园等9个现代农业产业园区，充分发挥其优质高效、示范带动的功能。
  同时，在特色产业突出、基础设施配套、区位优势明显、旅游观光功能基本形成的农业产业园区中,建设一批农业观光园区，重点建设东坡区鸭池桃花观光园、仁寿百年梨乡观光园等19个影响大、效益好的农业旅游观光园区，拓展农业多种功能，增加农民收入。 
  力争通过十年努力，把我市建成中国南方奶源基地、全国一流泡菜生产基地、西部最具特色生态食品加工基地、成都市重要的农产品配送基地。在全省争创现代农业发展、新农村建设、农村经济发展水平、农村群众幸福指数四个领先。
  【记者观察】
  大园区成为主战场，是新突破的必然选择
  伴随着西部大开发的步伐， 建市10周年的眉山又迎来崭新的发展机遇，国家深入实施西部大开发的战略,为我们打开了又一扇跨越发展的大门。毫无疑问，今后10年，是深入推进西部大开发的关键时期，也是我市加快发展的重要机遇期。
  市委、市政府《意见》指出，新突破的具体目标是：到2015年，全市经济总量比2010年翻一番，超过1100亿元；到2020年，全市经济总量比2010年翻两番，超过2200亿元。
  按照《意见》的部署，抢抓新机遇，实现新突破，已经成为市委、市政府和全市人民的共识和一致行动。
  六大新突破之一，就是构建“大园区”，实现产业发展新突破。所谓“大园区”，一是规模扩大，包括“7+3+1”综合园区和19个特色园区，工业园区达到30个，目标产值都在100亿以上；二是范围拓展，在传统工业园区的基础上，延伸到农业、旅游、物流等领域。
  园区兴则产业兴。从全国各地和我市的许多典型经验看，通过各类工业园区等载体，大规模集聚和提升区域特色经济，从而有效带动产业集聚和提升，已成为推进产业发展的一个重要途径。
  产业兴则眉山兴。因为园区不仅是工业发展的载体，更是招商引资的前沿阵地。近年来，我市着力加强园区建设，工业园区聚集能力逐步增强，产业集群已初具规模，园区已成为全市工业化和城镇化进程的“加速器”，成为形成大工业和带动经济社会加快发展的“发动机”，成为我市对外开放的桥头堡。
  可以说，作为集聚资源、孵化企业、创新发展的平台，园区已经成为带动相关产业快速发展，实现眉山新突破的主战场。没有园区的大开放、大发展，就不会有眉山的大开放、大发展和新突破。
  为此，我们必须把园区建设摆在更加重要的位置，创新园区建设与管理，把园区建设成产业结构优、经济效益好、环境保护好的经济增长极，以产业发展的新突破，助推眉山发展的新突破。