南京新生圩海关在创先争优中优化服务助推经济纪事

在南京东郊的长江岸边，有一个曾被中组部表彰为“全国先进基层党组织”、党建工作连年荣获江苏省级机关工委多项殊荣的光荣集体——南京新生圩海关。该关历届党组高度重视党建工作，不断创新党建品牌，丰富党建内涵，在党员中广泛持续深入开展与时俱进、特色鲜明的创先争优活动，在争创活动中激发党员工作热情，提高服务质量，优化通关环境，为地方经济发展和企业转型升级做出了突出贡献。 
“党员示范窗口”：优质服务沐春风 
9月11日，星期六[18.02 -1.96%]。 
已经接近晚上9时，新生圩海关的关员才办理完今天的最后一批报关单，从远离市区的龙潭报关厅下班回家。这是一批来自宝岛台湾参加名品交易会的重要货物，共计56票，货值840多万元。16日，“南京台湾名品交易会”将盛大开幕，这批货物要急着运到名品城参加布展。对于新生圩海关“党员示范窗口”的关员来说，这样加班加点保通关的情形太司空见惯了。 
在新生圩海关下辖的3个业务现场的报关台上，金地红字的“共产党员为您服务”匾牌分外醒目。这是“党员示范窗口”的标志。在《新生圩海关“党员示范窗口”评比办法》中，对示范窗口关员的关容风纪、言谈举止、业务技能、操作规范等做了详细规定。评比的目的是为了鼓励党员在窗口服务中发挥模范带头作用，为报关企业提供热情、快捷、准确、周到的服务，让他们如沐春风，轻松愉快地办理业务。 
“‘党员示范窗口’让我们感受到了海关的优质服务！” 南京出口加工区中外运物流有限公司业务部经理方方说。“他们服务热情，业务娴熟，效率高，为我们节省了大量时间。解答我们的疑问不厌其烦，对我们提出的合理要求总是尽量满足，和他们相处特别融洽愉快。” 
南京经济技术开发区内的很多加工企业都采取“零库存”的物流方式，对货物进出口的时间要求很高。为了不耽误企业生产，海关在下班后和休息日都安排人员加班，做到货物通关“零等待”，有时为了等一票单子，关员要很晚才下班，乘车一个多小时赶回市里的家中，披星戴月、加班加点是家常便饭。据统计，在“党员示范窗口”的带领下，党员每月人均加班9.2天，确保“送走最后一名报关员、办完最后一份报关单”的承诺兑现。 
虽然是“示范窗口”，但是服务不只在窗口。南京出口加工区中外运物流有限公司副总经理高达深有体会。“我们在办理大型的物流业务时，都把设计好的物流方案提供给‘党员示范窗口’，‘窗口’的同志回去后，根据相关政策法规，对方案的可行性进行认真论证，对不妥之处进行修改，使我们少走了许多弯路，大幅提高了物流效率。全球500强企业汉佰（南京）纺织品公司、瑞典著名的制造业企业阿特拉斯？科普柯集团等进出口业务都是在海关的帮助下设计了最佳物流方案。” 
“共产党员先锋岗”：分忧解愁助发展 
今年以来，位于南京经济技术开发区内的台资企业瀚宇彩欣科技有限公司订单不断，一派生机盎然的繁忙景象，全然没有了经济危机时的焦虑和恐慌。 
“我们公司没有在金融危机中垮掉，海关‘党员先锋岗’的同志功不可没！”公司关务部副经理王莉萍感动地说。2008年初，瀚宇彩欣公司生产的19寸和25寸液晶面板在国际市场上出现了滞销的迹象。公司总部察觉到形势不妙，决定在南京快速筹建一个子公司，利用瀚宇彩欣现有设备，专门生产11寸以下的小尺寸液晶面板，快速抢占国际市场。由于瀚宇彩欣的设备还处于海关监管期内，需要办理海关结转手续才可移至新公司使用。可是，订单已到，必须火速投产，否则损失难以估量。公司的人员心急如焚，急忙到新生圩海关求助。 
这批设备数量大、金额高，办理结转手续复杂繁琐，耗时费力。 月流火，新生圩海关“党员先锋岗”的同志顶着炎炎烈日亲赴现场，穿上闷热的无尘防护服，认真快速地确认结转设备的品名、数量、状态，在最短的时间内办结了所有的结转手续。市场如战场，时间决定胜负。生产线投产后，产品迅速抢占了市场，尤其是7寸液晶面板，目前已经占据了全球市场份额的80%。瀚宇彩欣藉此在金融危机中躲过了劫难，站稳了脚跟，公司发展再现生机。 
提到海关对企业发展所提供的帮助，王莉萍总是如数家珍，举出好多事例。2009年12月18日，瀚宇彩欣公司将一面绣有“心存忧虑，情系发展”的锦旗送到新生圩海关党总支，表达他们发自内心的感谢之情。 
“共产党员先锋岗”是新生圩海关为了加强共产党员先进性、更好服务企业而创立的重要实践载体，“把关能力强、办事效率高、服务态度优、促进发展好”是其基本要求。“党员先锋岗”的成员具有很强的政治意识、大局意识和奉献意识，能够急企业所急、想企业所想，为企业发展献计献策、纾忧解困。他们经常主动深入到乐金电子（南京）等离子有限公司、扬子石化－巴斯夫有限责任公司等企业，了解生产经营状况，宣讲政策法规，并听取他们对海关通关、监管等方面的意见和建议，对有关问题给予解释和答复。目前，“共产党员先锋岗”已经全面覆盖新生圩海关各条业务战线和所有监管点，有效地带动了全关服务质量的整体提升。 
“青年党员突击队”：攻坚克难显身手 
随着南京市开放型经济发展步伐的加快，时间紧、任务重、要求高的大型通关项目也日益增多。为了使这些项目能够顺利快速通关，新生圩海关审时度势，从各部门调集精兵强将，成立了“青年党员突击队”，集中为这些大型重要项目服务。 
近两年来，南京地铁、乐金显示、长江隧道、扬巴工程、华能电厂等省市重点扶持的项目中，都活跃着党员突击队员加班加点、日夜奋战的身影。他们主动服务，熟练运用政策和法规，设计最佳通关方案，为南京市乃至江苏省的经济发展作出了重要贡献。在南汽集团对英国罗孚汽车“整厂收购”项目下进口货物的审单和征税工作中，共接受报关单386票，监管货物2845集装箱。货物必须在4个月内全部转移。面对如此艰巨繁重的任务，新生圩海关党员突击队员加班加点，攻坚克难，制订了针对该项目的新型进口通关方案，不仅实现了提前通关，更为企业节省了近7000万元的费用，赢得了南京市相关领导和企业的高度赞誉。 
中电熊猫液晶面板六代线项目是南京市先进制造业领域的“航母”，也是该市历史上自主投资规模最大的重点项目，建成后将对带动整个区域经济发展产生深远影响，加速推动南京市工业经济的转型升级。该项目进口设备数量大，品类多，金额高，结构复杂，并且时间紧，要求特殊。新生圩海关卢战生关长亲自挂帅，调集精干力量组成党员突击队，深入“液晶谷”实地调研，现场帮助企业排疑解难，多次主动联系地方政府、企业召开协调会，在南京海关的精心指导下，在有效监管的原则下，专门为该项目设计了一整套通关监管方案，还指定党员突击队员对该项目进行重点服务，确保该项目快速顺利通关，实现在11月份试投产的目标。9月20日，该企业申报进口配套生产线用特药混合罐18台，货值741750美元，党员突击队员加班加点为其办理了进口通关手续。新时期共产党员能吃苦、能战斗、能攻坚、能奉献的先锋本色和中流砥柱作用，在这些党员突击队员身上得到了集中体现。