强化机关效能建设 太仓港区以执行力推进大繁荣

紧紧围绕年初确定的工作目标和重点任务，太仓港区加强机关效能建设，转变思想观念，健全规章制度，提高执行力，有力推动了经济社会大发展。1至7月，港区实现工业利税27.38亿元，工业利润14.74亿元，同比分别增长39.12%和45.04%；实现注册外资25550万美元，同比增14.95%；完成全社会固定资产投资61.26亿元，完成年度计划的58.91%。 
　　转变思想观念 营造干事氛围
　　7月12日至13日，港区中层以上干部赴宁波考察学习。从现实的宁波港，他们看到了未来的太仓港，坚定了借石攻玉、跨越发展的信心，迸发出进一步提升效能的豪情，表示将一手狠抓当前，一手谋划长远，推进港口码头、临江产业、现代物流和新港城“四位一体”加快建设。
　　开展机关效能建设目的就是为了进一步解放思想，转变工作作风，更新服务理念，加紧干事创业，加快发展经济。今年以来，港区党委、管委会大力营造“想干事有机会，能干事有舞台，干成事有激励”的工作环境，教育引导港区每一位机关干部保持良好的精神状态，切实增强时不我待、只争朝夕的紧迫感，食不甘味、寝不安席的责任感，争先创优、搞好服务的使命感，牢固树立强烈的事业心和进取意识，保持锐气，充满朝气，努力在加快港区经济社会的实践中作出应有的贡献；树立勤政服务的工作理念，切实做到深入企业、深入现场，努力为企业、为项目建设办好事、办实事，确保不因自己的工作失误而耽搁建设的进展，延误经济的运行，滞缓发展的速度，影响经济发展的大局；养成真抓实干的工作作风，在港区经济社会大建设、大开发、大发展中体现出干劲、闯劲、韧劲和钻劲，在创新中找办法，在实干中创业绩。
　　创“学习型机关” 助力产业转型
　　今年以来，港区根据全市统一部署，认真做好学习实践科学发展观活动的各项规定动作，拍摄了专题片，制作了宣传栏，并通过“三问三看”及“讲党性、重品行、作表率”等一系列活动，进一步统一了思想，振奋了精神。
　　港区大力开展“学习型机关”创建活动。紧密结合发展实际需要，他们先后组织了《太仓港规划建设和发展专家咨询会》、《太仓港现代物流业发展战略规划研讨会》等学习研讨活动，举办了港口物流、经济金融等专题讲座，针对制约和影响港区发展的土地、资金、人才、技术及机制等瓶颈进行研究，为保增长、促转型提供重要的思想推动力。利用国家、省、市产业调整和振兴规划出台的机遇，分析产业发展趋势和投资方向，研究如何加快港区产业结构转型和优化升级。就如何抓住上海“双中心”建设方案获批的机遇，加大与上海接轨的力度，为承接上海产业转移做好准备，加强研究。国资委下发通知，要求重点行业与领域央企根据国家中长期规划的编制周期和要求，研究提出企业“十二五”规划发展的总体思路，制定企业“十二五”发展规划，港区积极利用央企集聚的优势，未雨绸缪、主动对接。
　　健全规章制度 确保工作落实
　　7月18日，港区召开上半年度工作总结大会。会上，招商局、党群办、公用事业管理局、国资局、国土分局、经发局、环保分局、劳动人事分局和财政分局等9个部门的负责人面向全体机关干部职工述职，谈上半年的成绩，找存在的问题，讲下半年的打算。
　　围绕创新改革、转变职能、从严管理的要求，港区党委、管委会以制度来明确工作职责，以制度来明确管理和服务要求，以制度来严肃工作纪律，以制度管人管事，以制度来保证港区机关工作效率的提高。他们规范和完善各项管理制度，在明确调整“三定”方案的基础上，建立完善好12项内部管理制度，12项港区党委工作制度，推行港区重点工作部门月报制、部门领导一年二次工作述职制、企业评议机关干部工作制等一系列制度。围绕项目入区、项目在建和驻区企业的日常服务，他们制定好港区机关服务项目、企业的协调机制，对涉及招商引资、项目建设、拆迁安置、新港城建设等重点工作，分别成立专项工作领导小组，明确职责，落实责任，有序推进各项工作。进一步完善好港区机关工作督查实施意见，成立专门的督查办公室，切实履行好督查工作职能，实施月督查、季通报，保证各项制度真正落到实处。在港区机关内设机构股级干部岗位逐步推广竞争上岗，通过采用公开招聘、竞争上岗、聘任制等选人用人方式，引进一批在发展经济上、科技创新上、项目建设上的领军人才，助推港区经济的发展。制订机关工作人员岗位目标责任制考核办法，做到目标到头、任务到口、责任到人，使港区机关管理体系更加有序，运行机制更加有效，行为方式更加优化。
　　提高执行力 增强时效性
　　太仓港协鑫发电有限公司计划不新征土地、不新建码头、不增加二氧化硫排放指标和不开辟新的出线走廊，充分利用现有的公用设施、土地和人力资源，上马2×1200MW超超临界燃煤发电机组。按照常规程序申报，这一项目报批速度慢，周期长。港区管委会获悉后，吃透上级文件精神，恳请相关部门按照集约化原则给予审批，加快了这一项目的筹建速度。
　　港区党委、管委会要求各部门提高执行力，增强工作实效，做到“有令则行，有禁则止”，在工作效率和效果上显效能。他们要求提高执行的理解力，善于理解领会上级的决策意图，认真学习、消化、吸收，并结合港区经济社会发展的实际，有效地开展工作，避免出现理解和执行上的偏差，为港区全年的各项目标任务的完成打好基础。要求加强执行的转化力，将上级决策意图转化为实际行动的能力，善于转化成科学的计划，扎实的工作措施，使执行力贯穿于工作的全过程，推动决策的部署和落实。要求体现执行的创造力，善于应对当前经济发展中出现的新情况、新问题，从具体事情着手，从解决企业反映强烈的热点、难点问题着手，从更好地为招商引资和项目建设服务着手，从切实能够起到效果的地方着手，大胆突破，创新思维，真抓实干，促进港区的各项工作有序地展开。