印度进入对华贸易保护高峰期

　中国早已成为印度第一大贸易伙伴，但受金融危机冲击，印度国内出口制造业面临困境，我国作为印度最大的进口来源地，成为印度贸易保护措施的主要对象，立案数量和涉案金额创历史新高，手段也从反倾销扩展到反补贴、特保调查和进口限制，保护主义倾向甚至已扩展至投资领域。印媒评论认为，随着印度制造业的发展，两国具有类似制造能力的领域将增多，贸易上的竞争关系将持续。 　　进入贸易保护高峰期
　　此次金融危机使得2008年和2009年成为印度对华贸易救济调查的高峰年，不仅反倾销调查立案数量创历史新高，涉案金额同比增长20倍，而且开始使用反补贴措施，重新使用保障措施等其他贸易救济措施。
　　据中国驻印度商务使馆统计，在反倾销方面，印度2008年新调查立案数量创历史新高，达15起，涉案金额高达16.7亿美元，比2007年增长20倍。接近印度过去14年(1997－2007年)累计对我发起的108起调查涉案金额的2倍。
　　今年１月印度对中国产的亚硝酸钠发起了反补贴调查，成为印度第一起反补贴案件。今年前5个月，印度先后对中国产的纯碱、铝板与铝箔、尼龙帘子布、汽车前梁桥、曲轴和转向节以及乘用车轮胎等发起5起特殊保障措施调查，涉案金额约3.78亿美元。
　　与此同时，印度还不断出台针对我产品的进口限制措施，包括玩具、牛奶、巧克力产品和手机，对17种钢铁产品实施强制质量检测，也提高了部分产品的进口关税。
　　印制造业发展滞后
　　印度经济学家和媒体认为，政府面对商会的游说和政治压力，不得不作出保护国内产业的决定，但近年来中国一直是遭受印度反倾销调查最多的国家，重要原因是印度本身制造业短期内难以与中国抗衡。
　　今年5月份，印度最大的商会印度工业联合会公开宣称，由于中国对欧美的商品销售收缩，过剩的产品正转移到印度和非洲市场，因此商会必须积极反对，商会称2008年4月到12月，中国对印度出口增长近20%，达到242亿美元，“印度产业很担心在全球经济衰退中，倾销可能成为严重问题。在目前这个时刻，没有其他国家像中国这样对印度构成如此大的威胁。”
　　印度经济学家莫汉·古鲁斯瓦米认为，印度劳动力成本高于中国，加上行政效率低，基础设施发展严重滞后等多种制约因素，与中国制造业的差距不是几年能赶上的。
　　中方企业应加强应诉
　　印度媒体评论认为，在某些两国都已发展起来的制造业领域，贸易冲突可能还会继续增加。
　　中国驻印度商务使馆分析指出，针对印度的反倾销和贸易保护攻势，我国企业应诉率仍然较低。2008年14起做出终裁的案件中，我企业应诉的只有8起，仅比2007年11起终裁案件中应诉6起略有提高。如果再扣除虽有一企业应诉，但因未按要求补充信息而被视为“不合作方”的苛性钠案，则只有7起应诉，应诉率刚到50%。在这7起案件中，我企业获得市场经济待遇的只有瓷砖日落复审案，5家企业获得市场经济待遇，并被认定不构成倾销。
　　针对印度对中国投资设限，中国驻印度商务使馆建议，到印度投资的企业应尽量本地化，减少中方雇员，一些当地中资公司也认为，近期类似签证这样印度政府政策的变化，增加了长期投资的风险，目前从事短期贸易项目为宜。