“邮政专营”加码民营快递叫苦

中国新《邮政法》将于今年10月1日起正式实施，虽然首次明确了民营快递企业的法律地位，但由于其存在对物流业准入条件等多种高门槛限制，以及规避了饱受争议的“邮政专营”问题，因而备受民营快递业质疑。 　　在昨天举行的暨南大学快递业研究中心成立仪式上，与会的民营快递业大吐苦水，说即将实施的新邮政法，可能令拥有全国八成业务量的民营快递企业失去大量业务，甚至破产。
　　邮政专营是否变相垄断？
　　据悉，民营快递企业对新《邮政法》意见最大的就是对邮政专营范围的规定，当中明确规定：“同城快递50克以下、异地快递100克以下由邮政专营”。
　　广东一邦速递公司总经理林英武表示，信件业务占快递企业业务总量的四至六成，这其中100克以下的又占快递业务的八成，同城快递50克的占五至六成。这意味着邮政专营标准一旦确定，很多民营快递将失去大量业务甚至破产倒闭。
　　广东圆通速递公司总经理助理刘继新说，用户一般都是选择一家国内快递企业和一家国际快递企业作为单位的服务商，并将信件和包裹一并寄递、一并结算。如果实施单一的重量专营方式，用户得随时准备一杆秤把如100克以下的信件交给邮政快递，把100克以上的信件和包裹交给其它内资快递企业。这既给用户带来不方便，也不符合现代服务业提供便利性服务的原则。
　　据悉，美国邮政只占快递市场份额10%以下，而非邮政私营企业美国联邦快递和美国联合包裹占据美国国内80%左右的市场份额。这两家快递公司都是世界500强。一位民营快递老板说，靠行政垄断，中国邮政业永远不可能走向世界。
　　邮件安全性按重量来界定？
　　在昨天的会议上，还有人质疑“信件专营是为了保障通信安全”。广东圆通速递公司总经理助理刘继新说，难道用称重量的方式就能够保证通信安全吗？100克（或同城50克）以下需要保密而100克（同城50克）以上就不需要保密？国际快递信件不受重量限制就不需要通信安全吗？
　　刘继新认为，这是一种误导，说得严重一点就是歧视。“安全不安全应由消费者来选择，要看消费者对具体某家企业是否认可，不应按重量来界定。”他进一步指出，根本问题不在通信安全与否，都是利益之争。因为信件快递的利润高于包裹快递利润。