50克，民营快递生死线？

  对于即将到来的10月1日，太原市某快递公司老板张先生是又盼又怕，盼的是普天同庆、共襄盛举，怕的是新《邮政法》一旦实施，邮政专营范围一旦确定，他的快递公司“恐怕要关门大吉了”。 
    今年4月，历经7年数十次修订的《中华人民共和国邮政法》获得全国人大常委会表决通过，并将于今年10月1日开始实施。但新《邮政法》中最具争议的内容——邮政专营范围截至目前仍未明确，而是授权国务院另行规定。据最新说法，与新《邮政法》配套的邮政专营范围被定义为“同城快递50克以下、异地快递100克以下由邮政专营”，并很可能成为最终执行标准。张先生说，如果真是这样，太原市大部分的民营快递就“没指望了”。
    □民营快递被前后围堵     
    张先生的快递公司在迎泽大街与新建路的交叉口——天龙大厦附近。 
    说这里是公司，但看的见也就是一间房，一台电脑，两部电话加两个人而已。“连老板带接待员带接电话的，有时还兼职司机，全‘练’我一人。”说话有点京味的张先生说，“外面还撒着两辆‘蛋蛋车’。”看着虽然简单，但由于所处地理位置优异，张先生的快递公司一直以来生意还不错。据他介绍，公司的业务基本分为两块，一块是太原市内，但不包括娄烦、阳曲；另一块就是环渤海湾地区。 
    “总体来看，两块业务大概是四六开。具体说，同城快递中50克以下的大概占到60％以上，异地快递中100克以下的大概占到40％到一半。两下里一凑，邮政专营后我们至少要减少一半以上的业务量。而由于这个行业本身利润比较薄，如果再失去量的支撑，很可能就倒闭了。”张先生苦笑着说。 
    据了解，目前太原市大概有大大小小80家民营快递公司，由于行业准入门槛低，大多数都类似张先生公司这样，注册资产不超过10万元，“靠着薄利多销支撑着局面”。但新《邮政法》明确了 “对快递等邮政业务实行市场准入制度”，规定申请快递业务经营许可证的企业法人，在省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本不低于人民币50万元；跨省、自治区、直辖市经营的，注册资本不低于人民币100万元；经营国际快递业务的，注册资本不低于人民币200万元。 
    这对于太原的民营快递公司来说无疑又是当头一棒。“这对于联邦快递、中外运敦豪等跨国大集团来说，当然不算什么。北京、上海的一些快递公司或许也能满足条件，但对于太原这样的内地城市，经济欠发达城市，怎么可能呢？ 
    “一面是邮政专营，业务量少了；一面是提高门槛，进入难了。我们民营快递快成风箱里的老鼠了！”
    □邮政、消费者有话说     
    不难看出，邮政在这场博弈中成了“既得利益方”。这也使得众多民营快递从业者、普通消费者，甚至是一些专家、学者开始质疑邮政专营的合法性、合理性。 
    “其实我们也有点亏的慌。”采访中，太原市邮政局速递物流公司有关负责人说。“近年来，人们之所以青睐民营快递，最主要的原因就是其资费低、速度快，而造成此优势的原因又是什么呢？”据该负责人介绍，绝大多数民营快递公司都是专营一、两条，两、三条线路而已，比如上述张先生就专营北京、天津方向，这样其成本肯定比较低。而邮政现在虽然不再是行政单位了，但公益味道还是很浓。“比如你想寄份快递到西藏、新疆、云南等边陲地方，民营快递完全可以对你说，‘我们寄不了’，可邮政不行啊，因为通信是公民的基本权利之一，国家要求邮政必须要做的！这样一来，我们的整体运营成本自然要高。”还有就是通信安全，比如一些可能涉及国家机密的函件，显然不适宜让民营企业来递送。 
    在采访中，消费者大多持“两条腿走路”的看法。一位消费者就表示，取消竞争对于谁都不好，“国家能实行50克、100克的邮政专营，难道我们就不会往快递里塞点旧报纸以增加重量么？这样人为加重信件重量，不是更浪费人工资源、陆路和航空运输的资源吗？如果是出于信息安全考虑，可以实行国家机关公文由邮政企业专营，但放开商务信件的经营么。” 
    10月1日马上就到了，邮政专营范围可能很快就会明确、落实。张先生说：“最近非常关注新闻，不知道自己下一步该怎么办？”记者 刘晓亮