“三区”实行统管模式提升服务水平

近年来，全球第四大液晶面板制造商奇美电子、全球第二大主机板制造商技嘉科技等国际知名制造行业大鳄相继落户宁波保税区。电子信息产业的高端结构定位，使宁波保税区一开始就面临着更苛严的投资环境要求。而保税区、出口加工区和保税物流园区三区实行统一管理、资源共享的运作模式，既为宁波保税区创造了提升服务、优化环境的良机，也带来了新的挑战。 

    ■李鹏程 文/图
    液晶光电产业蓬勃发展
    近年来，在宁波奇美电子有限公司的带动下，一大批上下游配套企业相继在宁波出口加工区区内或者附近落户，形成了宁波地区一个光电产业大基地。自2005年6月量产以来，宁波奇美电子有限公司进出口量快速增长。今年6月份，宁波奇美电子有限公司的液晶模组产量突破400万片，与历史最高月产量仅差60万片，产值达18.5亿多人民币。“公司产品的价格也在逐月回升，6月份已达到损益平衡点，彻底扭转了价格倒挂现象。公司基本走出危机阴影，重回快速发展轨道。”公司副总经理赵森林高兴地说。宁波保税区海关出口加工区办事处负责人说，奇美公司是宁波出口加工区的龙头企业，其加工贸易的年出口额占宁波市的30%以上，上下游的关联企业最起码有二三十家。该公司液晶模组月产能再次突破400万片，重回快速发展轨道将对地方经济发展和相关企业产生积极影响。主要从事中小型液晶屏生产的奇信电子公司今年上半年实现产值1.04亿美元，与去年同期相比增长191.63%，每月产值平均递增19%。
    特殊区域信息化管理系统铸就物流便捷通道
    宁波保税区海关从1997年便开始探索和兴建区域信息化管理系统。2001年，“保税区海关信息化管理系统”正式运行。2005年，“出口加工区海关信息化辅助管理系统”正式运行。2006年，“保税物流园区海关信息化管理系统”正式运行。这些系统实现了海关对企业、物流、人员的综合管理。通过该系统实行的集中报关模式，方便了区内企业小批量、多批次定单的及时交货，通关时间从过去平均2天缩减为现在的10分钟左右。目前，该系统已有联网注册企业200多家。
    物流功能拓展加速行业集群发展
    为使物流与生产联动发展，宁波保税区于2008年6月建成并投入使用的出口加工区物流中心，通过为区内及周边相关产业提供生产性物流服务，大大降低了企业物流成本。在推进出口加工区拓展物流功能过程中，已有一批跨国物流企业陆续落户运作，其中包括日本著名电子产品专业配送公司阿尔卑斯物流、韩国第二大物流企业LG-泛韩物流，以及境内的中外运、软通物流、飞力物流等。
    “区内一日游”替代“境外一日游”
    2006年底，经国务院批准，宁波出口加工区成为我国第一批拓展保税物流等功能的试点园区之一，在原来单一的出口加工功能区块的基础上，建成物流中心、检测服务中心等功能区块。
    据宁波海关人员介绍，出口加工区实现保税物流功能的叠加后，国内产品入区可享受及时退税。过去由于区外企业开展加工贸易深加工结转不能享受退税，因此企业往往先将货物出口到境外获取退税，再由出口企业以进料加工或来料加工方式从境外进口，也就是所谓“境外一日游”现象。过去企业“一日游”一般选择香港或韩国，费时、费力、成本高，现在完全可以通过出口加工区“区内一日游”实现，免去了“境外一日游”的奔波之苦，大大地压缩物流成本。宁波万华聚氨酯有限公司负责人就此做了一番估算，他说，无须“境外一日游”后，企业物流成本大致可以降低10%。
    据宁波海关统计，6月份宁波出口加工区实现“区内一日游”货运量586.0吨，货运值139.5万美元，环比分别增加1.2倍和1.01倍，货运量和货运值都有大幅度提升，对“境外一日游”替代作用日趋显现。
    名词解释
    “区内一日游”的业务模式较正规的说法应为国货出口复进口，实际上就是出口加工区外的国内企业将其生产的产品出口至加工区，在区内的仓库堆存或进行一些简单的增值加工服务，在完成进口通关手续后复进口至国内的货物流转模式。由于得到加工区海关和检验检疫的大力支持，使许多货物在一天内就能够办理完毕所有的通关和查验手续，因此俗称为“一日游”。