任豪祥：下大力落实《工作计划》

□本报记者李卫卫
    编者按： 《落实物流业调整和振兴规划，加快物流人才的工作计划》已由教育部下发，而相关的参与部门也已经开始按照具体的分工进行贯彻落实。作为落实 《工作计划》的具体交办单位，教育部和中国物流与采购联合会都承担了其中的一部分任务。其中，中国物流与采购联合会的具体工作由下属的培训部负责，而教育部的工作则大部分落到了教育部高等学校物流类专业教学指导委员会。
    近日，本报就如何落实、保障 《工作计划》等相关问题，对中国物流与采购联合会培训部和教育部高等学校物流类专业教学指导委员会的负责人进行了采访。他们对各自在落实 《工作计划》中所承担的任务进行了说明，并详细阐述了下一步的工作要点。
    “说到底，不管是 《物流业调整和振兴规划》中的 ‘十项任务’还是‘九大工程’，在今后的贯彻落实中，最关键的还是 ‘人’的问题。如果没有具备现代物流理念，掌握现在物流知识的人才作为支持，物流业未来的发展肯定会存在一些问题。”作为中国物流与采购联合会分管物流人才培养工作的副会长，提起有关人才的话题，任豪祥似乎有很多话要说。
    在物流教育领域工作多年的他，几乎见证了新世纪以来我国物流教育发展的每一个足迹。正因为如此，他对于 《物流业调整和振兴规划》的颁布，为国内物流人才培养带来的难得的发展契机，也有着更为深切的体会。
    “《物流业调整和振兴规划》将物流人才培养作为九大保障性措施，足见国家对物流人才的重视程度之高。此次教育部下发 《工作计划》正是要将这种重视尽快地落到实处。在今后的一段时间内，如何贯彻落实 《工作计划》也将成为物流教育领域内的工作重点。”任豪祥告诉记者。
    根据 《工作计划》中的部署，中国物流与采购联合会在落实物流人才培养工作的过程中，将同国家人力资源和社会保障部一起，负责物流从业人员的培训和职业资质的认证。在具体的分工中，它所承担的任务主要包括规范清理物流职业资质认证、推进物流师职业资质认证、配合各类学校开展实践创新型物流人才培养、培养一批战略管理层面的高端物流人才、建立全国远程物流职业教育中心、发展产学研基地、开展军地物流人才培养等八个方面的内容。
    “这份 《工作计划》将作为联合会下一步工作的行动指南。而且，它并不单纯是指导性的。我们每一年的工作进度，都有一些明确的考核指标加以衡量。国家发改委会在检查落实情况之后，将会为我们的完成情况进行打分。这就要求我们，对于每一项任务都必须狠抓落实。”任豪祥强调说。
○●遏制证书满天飞
    为了满足社会对物流人才的需求，近几年来各种物流培训和资格认证机构应运而生。作为物流学历教育的重要补充以及提升在职人员素质的一种手段，它们起到了一定的积极作用。但是，由于国家对认证体系没有统一的标准，再加上相关的监管失控，致使国内物流培训市场出现证书满天飞的状况。
    据了解，中国物流与采购联合会之前曾做过一个简单统计，目前物流领域的各种职业培训资格证书多达13种之多。其中，一些培训机构甚至与物流毫不相关，仅仅出于盈利和商业开发的目的，推出一些低质量的培训认证。由于鱼龙混杂，导致物流证书的含金量饱受企业质疑，权威性无法保证。
    为了改变这一现状，净化物流培训市场， 《工作计划》将规范清理物流职业资质认证工作作为重要内容，并交由人力资源和社会保障部、中国物流与采购联合会共同负责。
    该项措施明确提出，将在物流行业贯彻 《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》精神。对于确有必要的职业资格认证，纳入国家统一管理，向社会公布并接受监督，其他的一律停止。
    任豪祥表示，作为一个全国性的行业协会，中国物流与采购联合会积极支持和配合有关部门开展该方面的工作。在此之前，他们就已经开始有所行动。但是，由于这项工作涉及的范围非常广，而且国家目前在物流职业标准方面还没有明确的说法，所以推进的速度还稍显迟缓。所以，他也希望能够借助《工作计划》这柄“尚方宝剑”，遏制物流行业职业资格设置、考试、发证等活动中的混乱现象。
    今后，中国物流与采购联合会将通过改版教材、更新题库、完善考培分离的培训考试流程，保证物流培训项目的健康有序开展。他还透露，目前劳动部门正在制定相关的职业标准，来为职业资质的清理和规范工作提供“标尺”。
    他还建议，政府在管理职业资格培训认证的时候，应该将其手中现有的一些参与职能剥离出来，交由一些专业行业组织来操作，自己则对这些机构推出的证书进行考核和监管。不能像现在一样 “既当裁判员又当运动员”。目前，中国物流与采购联合会也正在就这一问题，积极向有关主管部门呼吁。
○●推进职业资质认证
    除了进行职业资质认证的规范清理，中国物流与采购联合会也将在修订完善物流师国家职业标准和培训教程的基础上，继续推进物流师职业资质认证的工作。而按照 《工作计划》中设定的目标，2009~2011年，中国物流与采购联合会要分别完成物流师职业资质培训认证6万人、8万人和10万人。
    在任豪祥看来，这样的目标是有依据的。据他介绍，近几年来，每年通过物流师职业资质认证的人数都可以达到4万~5万人。因此，2009年6万人的目标，他们有足够的信心圆满完成。
    一方面，为了推动学生顺利就业，目前教育部正在鼓励学生在毕业的时候获取学历证书和从业人员资质证书。目前，中国物流与采购联合会也正在积极会同教育部推动毕业生“双证”工作的进展速度。这也就意味着，每年将会有相当数量的应届毕业生进入培训认证的大军，可以大大扩充国内物流职业资质认证的规模。
    另一方面，中国物流与采购联合会还将于近期召开相关的会议，向各个省市的物流行业组织传达 《工作计划》的精神，动员他们积极投身到物流师培训认证的体系中来，进一步加大各地的培训力度。
○●创新人才培养机制
    针对实践创新型物流人才的培养，任豪祥表示，这项工作近几年来一直都是中国物流与采购联合会人才培养的重点。通过与教育部的协同配合，也开展了很多卓有成效的工作。例如，连续9年举办物流专业教学研讨会，组织了七期骨干教师培训，启动了精品课程的建设和开发，明确了“十一五”物流专业教材名录，开展了大学生物流设计大赛，推动了国内高校与发达国家在教育方面的交流和合作，制定了高校物流管理和物流工程两个专业的教学指导方案……通过这一系列的活动，规范和引导了高校物流专业的发展。
    物流专业是个实践性很强的专业，需要学生在学习理论知识的过程中培养动手能力。对此，中国物流与采购联合会不但提倡各个学校加大实验室建设的投入力度，还鼓励更多的院校走出去，设立实习实训基地，同时呼吁企业主动与学校合作，为学生提供实习、见习岗位。通过各种形式的校企合作，一方面，提高了学生的理论和实践能力，增加了他们就业时的竞争力；另一方面，也实现了企业和院校的共赢。
    而在《工作计划》中，对于物流人才实践能力的提升，也提出了具体的要求：2009~2011年，由中国物流与采购联合会负责，每年在全国范围内建立100个产学研基地，以承担各类院校物流教学和培训任务。
    任豪祥透露，从2008年开始，中国物流与采购联合会已经明确了两批产学研基地。2009年下半年，他们还计划将过去确定的产学研基地以及符合条件的A级物流企业发展成院校的实习、实训基地。与此同时，还将动员各省物流行业组织推荐当地有一定规模的物流企业或者生产企业，作为院校的产学研或者实习、实训基地。
    目前我国物流师培训和认证多集中在中低层次，无法满足人才市场对高端物流人才的需求。为了改变这一现状，《工作计划》中提出，2009~2011年，分别完成300人、600人、900人的物流职业经理人培训认证，以培养一批战略管理层面的高端物流人才。
    对于这一问题，任豪祥指出，职业经理人等物流高端人才的培养，将是中国物流与采购联合会今后要推动的重点工作。目前，这项工作主要与物流师职业资格认证结合在一起。通过对已取得高级物流师资质的人员进行能力测评的方式，认定他们是否符合职业经理人的要求。而今后，中国物流与采购联合会也考虑将物流职业经理人的培训和认证从目前的物流师体系中延伸出来，并通过逐渐剥离，使其成为一个单独的评价体系。
    至于军地物流人才培养的工作，任豪祥透露，目前中国物流与采购联合会已经和军队达成了协议，将对一些愿意从事物流行业的现役军人进行现代物流知识方面的培训，目的是他们在复员的时候更方便就业。现在，课件等方面的准备工作已经开始，下半年将会全面展开。
    此外，为了满足越来越多的物流从业人员更新自身知识结构的需要，提升在职人员的素质， 《工作计划》中还提出将争取中央财政的支持，建立全国远程物流职业教育中心，来弥补面授资源的紧缺。
    因为远程教育是一项系统工程，需要在一些省市建设节点，这就要求一定得硬件设施投入。中国物流与采购联合会作为一个非盈利性组织，目前没有这样的资金实力来实现这方面的要求。所以，他们呼吁政府能够在重视物流教育的前提下，尽快将教育中心建立起来。他还透露，下一步，他们将就 《工作计划》在贯彻落实中面临的一些困难向国家发改委提交一系列建议。其中，尽快将远程教育中心的财政补贴资金安排到位，也将成为其中的一个要点。
任豪祥：
    中国物流与采购联合会副秘书长兼培训部主任、中等职业学校物流专业教学指导委员会主任、本科院校物流专业教学指导委员会秘书长、中国物流学会副会长。身兼数职的他，长期致力于我国物流专业的学科建设以及从业人员的资格认证。