一个港口集聚一片大工业

　特定区域的市场需求，临近港口的区位优势，特殊经济区集聚形成的体制机制优势，使北仑很快聚集了规模庞大的临港大工业。 
　　宁波经济技术开发区在1984年成立之初，3.9平方公里的土地是一片荒芜的盐碱地，三面环山，一面临海，还有一些零星的村落散布其间。
　　1992年，宁波经济技术开发区的面积扩展到29.6平方公里，而它的辐射则远远超过了这一面积。2002年，宁波经济技术开发区和北仑区一体运作，开发区的制度优势逐步外溢。在此前后，国家又在北仑区先后批准设立了宁波保税区、宁波出口加工区、宁波大榭开发区和宁波梅山保税港区4个特殊经济区域，形成了一整套有利于产业集聚的体制机制。
　　北仑的发展路径在浙江具有不同于其他区域的鲜明特征。“像周边的余姚、慈溪等地，都是以本地民营经济为基础发展起来的，工业布局比较分散，集聚有一个过程。”陈利幸说，北仑没有工业基础，完全是依靠港口和开放的优势，在国家批准设立的各种特殊经济区域内引进重大项目，起点要求比较高，从一开始就走集聚发展之路。
　　特殊的发展路径和区位优势，也决定了北仑的经济结构。浙江加工工业发达，但所需的能源、原材料几乎全靠外地输入，重化工业成为浙江产业升级过程中不可或缺的一环。“北仑有得天独厚的港口优势，重化工业在这里集聚就顺理成章了。”北仑区发展改革局副局长、宁波经济技术开发区经济发展局副局长蒋君齐说，重化工业具有“大进大出”的特点，物流成本较高，生产企业在北仑集聚，依托港口降低成本，市场又以浙江为主，辐射长三角，符合经济规律。
　　特定区域的市场需求，临近港口的区位优势，特殊经济区集聚形成的体制机制优势，使北仑很快聚集了规模庞大的临港大工业。2008年，北仑实现地区生产总值675.5亿元、财政一般预算收入137.1亿元、固定资产投资323.9亿元，分别是1985年建区时的201倍、351倍和355倍，实现工业产值1353.8亿元，形成了以石化、钢铁、能源、纸业、汽车、船舶为重点的6大临港产业集群和以光电子为重点的高新技术产业集群，其中石化、钢铁和光电子产业产值分别占宁波市的61.8％、59.4％和68.1％。
　　“产业集聚必须有大项目支撑，有产业链的配套服务。”陈利幸说，在引进一批大项目之后，宁波经济技术开发区建设了一批专业特色园区，尽量避免产业同构，做到各展所长、分工合作、错位竞争，形成各自的产业特色和企业集群优势。
　　比如，以海天为龙头，北仑吸引了30多家世界上知名的注塑机企业进驻大港工业城精密机械园。这样的集聚带来的效果是显而易见的：有配套协作关系的企业空间距离缩小，产业运作成本降低，供应链一体化程度提升。
　　产业集聚发展也让北仑区在国际金融危机面前更加从容，今年一季度北仑经济已经探底，1至5月该区全社会累计用电量达到26.5亿千瓦时，与去年同期基本持平，尤其是二季度工业用电量明显增加，经济企稳回升的态势非常明显。