霍尔果斯口岸经济缘何逆势上扬？

中国与哈萨克斯坦共和国的边境处，运送货物的车辆来来往往，经过严格的安检之后，车子驶进口岸的大门，算是入了境，而距离中国界碑不远处的蓝色柱桩，便是哈萨克斯坦的边境线。

　　这是中国西部最大的公路口岸——霍尔果斯口岸，位于伊犁哈萨克自治州霍城县境内，距离哈萨克斯坦霍尔果斯口岸仅1.5公里，早在隋唐时代就是古“丝绸之路”新北道上的重要驿站。2008年，霍尔果斯口岸实现生产总值14亿元，同比增长90%，其中第二产业实现增加值2.43亿元，增长37.3%，第三产业完成增加值11.57亿元，增长1倍。2009年前4个月，霍尔果斯口岸经济继续上扬，实现工业增加值3121.8万元，同比增长65.3%。完成通关货物量19.7万吨，同比增长74%，实现通关贸易额4.7亿美元，同比增长39.3%。

　　在国际金融危机的影响下，霍尔果斯口岸经济为何还能逆势上扬？

　　拓展口岸新功能

　　陈列着各式商品的交易大厅，法国的香水、浙商的服装以及价格不同的望远镜，买卖的人们讨价还价着，也能现出百年前边境互市的一些味道，不过，这几年来，霍尔果斯口岸在贸易之外，也大力发展起了工业以及配套口岸功能的第三产业，为口岸经济的发展注入了活力。

　　2002年4月，霍尔果斯工业园区正式启动，截止2008年底，通过财政启动等方式共投入6000多万元完善基础设施，基础设施配套面积达6平方公里。目前，入驻工业企业23家，累计投资额5.2亿元，吸纳从业人员1800多人，初步形成以海鑫袜业等五家企业为主体的轻纺产业集群，吸引了一些东部产业的转移，依托哈萨克斯坦等中亚国家的市场，形成了由单一贸易向生产的产业链延伸。2008年，园区实现工业总产值4.3亿元，同比增长70.6%，实现工业增加值1.2亿元，同比增长62%。 

　　同样发展的还有服务性比较强的物流产业。霍尔果斯口岸4.85平方公里区域是边境互市贸易区，哈国公民可免签证入境一日购物。近年来，园区大力实施农产品保鲜库等物流仓储设施建设，完善保税功能，对哈的蔬菜等农副产品的出口已经形成了一定的规模。目前，浙江卡森实业有限公司总投资6亿元的国际物流中心项目已经启动建设。投资2500万元、总面积2万平方米的物流仓储区已竣工，边民互市及国际会展中心已投入使用。口岸从事仓储物流的大型企业13家，物流仓储面积达到63万平方米。从事涉外服务的企业十余家，货物托运单位100余家。

　　自由贸易新蓝图

　　一座形状似鹰的建筑，园区负责人高速我们，那是即将启用的边检中心，其他的贸易大厅也在紧张地施工中，同样的情景在蓝色边境线后的哈萨克斯坦也进行着，勾画出未来霍尔果斯口岸贸易的新蓝图，中哈霍尔果斯国际边境合作中心。合作中心实行中哈双方区域全部封闭管理，中心总面积5.28平方公里，其中中方区域面积3.43平方公里，哈方区域面积1.85平方公里，由横跨中哈两国的专门通道连为一体，中心中方区域的主要功能是贸易洽谈、商品展示和销售、仓储运输、宾馆饭店、商业服务设施、金融服务、举办各类区域性国际经贸洽谈会等。

　　中心建成后，“一关两检”等进出境查验机构退至合作中心入口处，边境线不设立查验机构；中、哈两国公民、第三国公民及货物、车辆可以在合作中心内跨境自由流动，可免签在中心内停留30天；合作中心各自一侧受本国的司法管辖，适用本国现行法律及有关国际条约、中哈协议等。看着工地上一辆辆拉着建材的汽车，园区负责人介绍，进入中心的基础方面设施建设物资以及中心企业自用设备也享受出口退税或免征关税等优惠政策。另外，旅客从中心进入中方境内的，每人每日一次可携带8000元人民币的免税物品。 在中心以南1公里处，中方配套区域也正在建设，配套区域规划面积为9.73平方公里，作为支撑中心发展的产业基地，出口加工、保税物流、仓储运输成为中心园区的功能延伸。