盘山采取得力措施确保经济增长不减速

不容明月沉下去，却有惊涛动起来。新年伊始，面对挑战，盘山县抢抓机遇，逆势而上，动员全县力量，克服各种困难，采取多项得力措施，加快发展速度，提高经济效益，实现跨越发展，全力夺取“保增长、保民生、保稳定”攻坚战胜利。 
　　抓现有企业运行，推动经济增长。一是促进规模企业做大做强。对全县120户规模以上企业，特别是产值超亿元的16户骨干企业，认真开展大走访活动，逐个分析问题，逐一对症下药，与企业一道研究落实技改技措，推进现有企业做大做强。二是加大协调服务力度，保企业生产经营。对产值超5000万元和税收超百万元的33户重点企业实行县级领导包扶制，千方百计做好电力、石油、运输等生产要素供应，想方设法帮助企业跑订单、挖市场、促销售，确保生产需求、确保安稳长满优运行。北燃公司年初曾一度出现原料紧张，经过多方争取，一季度原油指标得到落实，保证了企业正常运转，仅1月份，上缴税金就突破5000万元。目前120个规模以上企业，开工率达100%。三是强化金融支持。注重发挥建投公司作用，搭建企业融资平台；协调金融部门，扶持技术含量高、发展前景好的高新技术产业。为杰事杰、成都康泰等项目争取贷款1.2亿元；全面落实了省县域产业集群基地两亿元贷款，积极筹建注册资金5亿元的华信小额贷款公司，现已获得省金融办批准，3月底前有望开办小额贷款业务，为民营企业发展服务。
　　加快项目建设，拉动经济增长。一是重点抓招商引资项目的落地和建设。全力推进生态造纸、杰事杰新材料、环氧乙烷乙二醇、益海嘉里等在建项目早日投产运营；多方协调，力争成都康泰、林氏化学、汉信电子、北京国晶等签约项目尽快落地开工；跟踪对接，确保广东金发改性塑料、香港小轮集团生态旅游等在谈项目取得实质性进展。二是突出抓国家加大投入项目的争取和建设。围绕基础设施、工业和服务业、社会事业等八个方面，集中申报了万亩防护林、蔬菜交易物流中心、垃圾处理厂等36个重点项目，力求在争取项目中体现发展，在资金落实中反映成果，为盘山发展争得先机。三是着力抓冬季项目施工。坚持打破常规，克服各种困难，保工期、抢进度、促发展。当前，全县共有12个工业项目正在施工。其中，振兴纸业一期投资22亿元的造纸项目正在进行主体厂房钢梁吊装和氧化塘施工；投资19.5亿元的环氧乙烷乙二醇项目开始设备安装；投资1.78亿元的兴隆石化物流园已完成3公里铁路专用线的铺设；投资1.6亿元的益海嘉里大米加工项目已投产；投资1.1亿元的大禹防水扩建项目厂房建设正在进行。截止到1月末，全县共实施超千万元项目154个，完成项目投资1.83亿元。其中竣工项目两个、续建在建项目51个、新开工项目4个。
　　加大招商引资力度，牵动经济增长。一是以园区建设为招商平台，承载产业集聚。重点推进“两区八园”建设，计划投资两亿元，建设50万平方米工业地产，首批新材料产业园30万平方米已启动，县经济开发区投资1800万元，已完成厂区回填、供水、供电等基础设施项目；食品工业园、造纸工业园、航空工业园等园区也正在加紧施工，近期将达到“五通一平”。二是发挥北京、深圳、宁波等招商办事处作用，组织专业人员定点招商。在参加省、市组织的6次域外招商活动的同时，计划自行组织10次以上招商活动，确保一季度招商工作有一个历史性的突破。
　　优化农业发展，促动经济增长。一是建设优质特色农产品生产基地，着力抓好“四带两区”建设。确保粮食播种面积稳定在85万亩，实现产量9.5亿斤。二是发展高效设施农业，新建高标准种养小区150个，总量达到550个；着力加快沿海标准化养殖带、标准化畜牧养殖园、大蟹养殖示范区建设，尽快启动东部现代农业经济区和高升镇5万亩现代农业示范区建设。三是推进产业化经营。新增龙头企业10户、农民专业合作社15家。全面完成胡家河蟹、沙岭大米、高升蔬菜等专业批发市场的改扩建。四是夯实农业基础。搞好农田水利建设和病险水库加固等重大工程，提升机械化作业水平，确保水稻生产50%以上实现全程机械化。五是抓好备耕春耕生产。针对去冬雨雪少、气温高、资金短缺的实际，全力抓物资准备、技术培训、资金筹措和农机具检修。目前全县种子、化肥、农药分别下摆60%、30%、20%；发放小额贷款1.5亿元，占备耕所需资金的60%；投资760万元的高升草莓组培育苗中心于年初竣工投入生产，近期可为菜农提供优质种苗。
　　做强现代服务业，带动经济增长。贯彻落实各项政策措施，编制形成十大产业发展规划，加快建设以恒泰、友谊、兴隆石化、华鹏医药四大物流为龙头的现代物流产业园，打造新县城商贸中心区和北站“金三角”商贸区。全面实施“新网”工程和“万村千乡”工程，扶持发展连锁商业网点20个以上。目前，同舟济百华连锁店、城北配送中心等项目进展顺利，初步形成了覆盖农资、日用消费品等网络营销体系。
　　加快地产业发展，催动经济增长。一是全面加快新县城建设。重点完成商住开发、阳光尚城二期开发、综合办公楼、大连银龙四星级宾馆、污水处理厂、垃圾处理厂、长途客运站、县医院、体育馆、九年一贯制学校等项目建设任务，实现固定资产投资6亿元。年初以来，新县城已投入资金2050万元，启动供电、供暖、供水、供气等项工程，完成工程量平均达到60%；完成运河景观桥工程量50%；完成污水管网铺设工程量30%；建筑面积3万平方米综合楼已完成选址、地勘、设计，2月下旬开始打桩，年末主体完工，明年7月份未搬的28家单位全部入驻。二是加快小城镇建设。启动编制覆盖所有乡村的控制性规划，重点推进太平、沙岭、高升等中心镇建设，增强其吸纳人口、集聚产业功能。完成东郭、羊圈子等小城镇房屋建设面积15万平方米以上，完成村屯环境整治30个以上。抓住“五点一线”滨海大道建设契机，加快西部开发，推进沿海经济区苇纸一体化、生态旅游等产业项目建设，带动周边小城镇及新农村建设。
　　加大财政投入，撬动经济增长。在县财政资金比较紧张的情况下，多方筹措，重点倾斜，撬动增长。一是在专项资金未到位的情况下，由财政先期垫付提前开工。主要是农田水利、县乡村基础设施建设等项目。在提前完成“十一五”改水任务的同时，县财政又投资780万元安排启动了东部三个乡镇的“十二五”改水工程。二是对重点项目启动给予支持。特别是对新县城基础设施建设、北站金三角商贸区开发以及新材料产业园、航空工业园基础设施等重大项目，建设之初即给予政策支持，使其快速启动，为产业集聚搭建平台、创造条件。三是对经济发展中有突出贡献的单位和个人给予奖励。2月2日召开了全县经济工作会议，在安排部署今年经济工作的同时，县里专门拿出180万元，对去年县域经济发展做出突出贡献的先进单位和个人予以奖励，不仅鼓舞发展士气，更增添了干事创业的信心。
　　前五月，全县出口创汇500万美元，同比增长80.5%，完成年计划的36.2%，实际利用外资预计实现411万美元，同比增幅1145%，完成年计划的19.9%。