特案免税登记政策再延期

近日，交通运输部发布公告，经国务院批准，中资 “方便旗”船特案免税登记政策的执行截止日期由2009年6月30日延长至2011年6月30日。特案免税登记政策的船舶申请条件、程序及相关材料按照原交通部2007年第18号公告的有关规定办理。此前已经批准的特案免税船舶，但尚未办理报关进口的，可持原批准文件在该政策延长期内继续办理进口及船舶登记手续。据悉，经国务院批准的特案免税登记政策自2007年7月1日实施以来，已有四批50艘、近200万载重吨船舶获准免征关税和进口环节增值税，回国登记后从事国际航线运输。
    记者点评：特案免税政策自2007年实施以来，得到了我国航运企业的积极响应，有效壮大了我国船队规模。该项政策再一次延期，对于进一步扩大国轮船队，增强我国国际海运保障力，维护国家经济安全将起到一定的推动作用。尽管在我国，一半以上的船舶仍“飘扬在外”，单纯依靠一次性政策难以从根本上解决问题。但是另一方面，也应该看到，在目前的情况下，这一政策难以完全放开。因为一旦放开，将会促使航运企业更多地购买外国船舶，减少对国内船舶的需求，从而对我国的造船业带来更大冲击；而采用“特案”的形式，则有利于将这些负面因素减少到最小。不过，从长远来看，要想从根本上解决“方便旗船”存在的问题，需要国家进一步探寻更完善的政策措施和长效机制。