扬州：年新改建公路超千公里

记者近日从市交通部门获悉，自2003年开始，我市全面启动农村通达工程建设，截至2008年底，全市新建或改建农村公路5607.35公里，5年时间，扬州每年新改建农村公路都超千公里，全市所有行政村全部通达等级路。 
　　如今，扬州的农村公路已从“泥土时代”走向“混凝土时代”，成为新农村建设中见效最快、收益最大、反响最好的“实事工程”之一。 
　　“两手抓”破解资金、管养等难题扬州农村公路地处水网地区，县域经济较为薄弱，由于地质、地理条件导致建设成本又相对较高，资金到位、用地拆迁、管养成了关键难题。 
　　为破解建设难题，市交通部门实行“两手抓”。一是制订政策，以奖代补，通过典型引路，带动建养并行。二是加强督查，推动保养考核。局领导带领机关处室与五个县（市、区）结成对子，每月上门督查任务完成情况，督查资金到位和用地拆迁进展情况，推动农村公路的建设步伐。 
　　2008年，除省交通厅按照有关标准对农村公路建设管理养护予以定额补助外，市政府安排1500万元财政资金对乡至村公路建设按1万元—1.5万元/公里的标准予以补助，市交通局对县、乡二级路征地拆迁按新建项目10万元/公里、改建项目减半的标准予以补助。 同时，安排168万元专项资金对18个管养体制改革示范验收通过的乡镇“以奖代补”，安排204万元对达标验收通过的乡镇“以奖代补”，调动了各乡镇的创建积极性。 
　　推行道路“建管养”成省创新范例富民路建好了，扬州交通部门没有就此“放手”，而是提出“养护工作是建设的延伸”，养不好路，前期投入的巨额资金就会“打水漂”。 
　　农村公路要为农村经济发展发挥最大的作用，一场农村公路“建管养”工程在全市推开了。2007年起，扬州交通部门按照“路必管养、养必到位”的原则，以18个示范乡镇为抓手，积极推进各示范乡镇的考核验收。在软件上，坚持统一农村公路管养示范乡镇考核验收标准；统一县、乡、村道的路肩、绿化、标志等建设标准；在硬件上，落实绿化配套、路肩配套、标志配套。 
　　仅两年时间，我市建立了农村公路养护市、县、乡三级领导管理机构，成立一把手负责制的领导管理机构，在乡镇、在基层建起了农村公路管理与养护的“神经末梢”。农村公路养护体制从无到有，并普及全市75个乡镇，为农村公路长效管养工作提供有力的保障。扬州农村公路管养试点经验，破解了长期以来存在的农村公路管养难题，成为全省的创新范例。 
　　目前，全市管养县道1288公里，乡道3388公里，村道4289公里，公路好路率达70%以上。全市75个乡镇中，示范和达标创建乡镇72个，达标率达96%。 
　　今年我市将再建农村公路430公里，桥梁181座，确保所有项目100%合格，二、三级路单点合格率达到95%。继续推行农村公路小修保养考核，巩固提升创建成果，加大县道路段标准化养护整治，提高公路等级。