甘肃交通灾后重建树起“三条高压线”

  “我作为一名交通地震灾后恢复重建项目的建设者，将自觉遵守廉政规定，执行廉政纪律，保证不以权谋私，把甘肃公路地震灾后恢复重建项目建设成为阳光工程、廉政工程、优质工程……”5月19日，在甘肃陇南地震灾区召开的甘肃省国省干线公路地震灾后恢复重建项目廉政工作会议上，80多位公路灾后重建项目的管理者及施工、监理单位代表进行了庄严的廉政集体宣誓。 
    甘肃省交通厅厅长杨咏中表示，为保质保量按时完成交通灾后恢复重建任务，确保工程优质、干部优秀，甘肃省交通厅在狠抓灾后恢复重建工程质量和安全生产的同时，廉政工作紧跟其上，工程质量、安全、廉政目标同部署、同安排，树立起了“三条高压线”。 
工程质量合格率必须达到100% 
    根据甘肃省高速公路及干线公路重建规划，甘肃地震灾区将新建高速公路1条132公里，国省干线公路灾后恢复重建项目12个1128公里。目前，国省干线公路灾后恢复重建项目已全面开始实施，将在两年内完成。如何在保证工程质量合格率达100%的前提下完成重建任务，是甘肃省交通厅主抓的重点。 
    据甘肃省公路灾后恢复重建项目办主任赵河清介绍，项目办采取了严格的质量保证措施，狠抓工程质量。省公路局与项目办、项目办与各现场办层层签订目标责任书，明确各级管理人员的质量管理职责和目标。严格实行合同管理，绝不让无资金、无技术、无信誉、无保证的“四无”队伍进场施工，坚决杜绝工程转包。严把设计复审关，工程开工前，施工单位对设计的合理性、完善性进行认真复核，设计单位强化施工过程的后续服务工作，选派有较强处理能力的设计人员常驻工地。严格控制原材料质量，水泥、沥青、钢材等外购材料及自采加工材料先由项目工地试验室进行自检，监理和现场办试验室分别平行检测，经三方互检合格的材料方可进场施工。加强对监理单位的管理，督促监理单位认真履行监理职责，对不符合质量要求的工程及时指令返工，坚决杜绝对不合格工程进行计量支付。项目办实行巡回督察制度，对工程重点环节和关键部位进行细致的督促检查，不放过任何质量隐患。对检查中发现的质量问题，不论大小都一查到底，坚决追究责任，决不姑息迁就。     
安全生产必须无重大责任事故 
    甘肃陇南地区山大沟深，河流纵横，地形地质复杂。目前实施的公路灾后重建工程要保证边施工、边通行，施工作业面狭窄，给安全生产增加了很大难度。为实现安全生产必须无重大责任事故的目标，项目办要求各参建单位严格落实安全生产责任制和措施，强化施工现场安全管理，严格按施工安全操作规程合理布设施工作业区，规范设置各类安全警示标志、标牌，并派专人在施工现场进行交通疏导，确保施工路段行车安全畅通。同时，坚持经常性的安全教育不放松，全面落实各项预防管理措施，配齐配全各种安全防护设施，强调施工人员必须着安全服上路和规范作业，全方位落实文明施工、科学管理和安全生产的各项要求，切实提高施工现场管理水平，确保安全生产万无一失。 
    针对目前陇南、甘南灾区逐步进入汛期，泥石流、塌方等公路灾害时有发生的状况，甘肃省交通厅要求各参建单位加强料场的布置和管理，尽量减少施工占道，重点加强片石开采现场的爆破管理，爆破程序要规范合法，雷管、炸药派专人保管；加强汛期的安全生产管理，对沿河、沿山的施工现场和人员住处、材料堆放场地进行拉网式排查，发现隐患及时整改。 
廉政建设必须无违纪违法行为 
    加强党风廉政建设和反腐败工作，是公路灾后重建工程顺利进行的重要保证。甘肃省交通厅要求公路灾后恢复重建项目办、现场办工作人员尤其是领导干部要在廉洁自律方面时刻保持清醒的头脑，正确使用手中的权力，“管好自己的手、管好自己的嘴、管好自己的腿”，真正做到工程优质、干部优秀。 
    公路灾后重建工程一开始，甘肃省公路局就制定了《甘肃省国省干线公路地震灾后恢复重建工程项目廉政守则》和“五严禁、五不准”的规定。甘肃省公路局党委与公路灾后恢复重建项目办临时党委、项目办临时党委与各项目临时支部分别签订了《廉政目标责任书》，项目办和各现场办负责人分别向社会作出了廉政承诺，公布了承诺事项和监督电话，接受社会广泛监督。项目办以全面实施工程合同管理为基础，与现场办、施工单位、监理单位还签订了内容齐全、形式规范的《工程廉政合同》，统一制定了重建项目廉政守则。 
    甘肃省交通厅认真落实甘肃省纪委、省监察厅等五部门印发的《甘肃省灾后重建资金物资监督检查办法》，对灾后重建资金使用管理作了全面安排，确保专款专用，严禁挤占、滞留、挪用灾后恢复重建资金，提高资金使用效率。同时，甘肃省交通厅加大对违法违纪行为的查处力度，严厉查办工程建设中的商业贿赂案件、工程转包和违法分包案件，保持高压严打的态势，努力做到“三个决不”，即对行为失范的任何干部要坚决处理，决不护短；对任何违纪违法现象要发现一起，查处一起，决不迁就；对任何腐败行为要坚决严惩，决不姑息。