物流产业：规划触动产业升级脉门

□王海蕴
    我国物流业正经历着前所未有的寒冬。在过去一年里，我国大大小小的物流企业纷纷陷入困境，出现亏损甚至倒闭，生存状况堪忧。
    而前不久出台的 《物流业调整和振兴规划》 （以下简称 《规划》）则给我国物流业带来了希望的曙光，一系列利好政策更令企业欢欣鼓舞。专家认为，企业应抓住这一重大机遇，乘势而上，苦练内功，加快物流产业的升级。
    七年磨一剑
    虽然很多人对物流业被列入十大产业备感意外，但在业内人士看来，《规划》从开始启动编制到出台已经历了7年漫长的过程，可谓 “七年磨一剑”。
    作为中国物流与采购联合会副会长兼秘书长，崔忠付参与了 《规划》的起草，对他而言，与 《规划》的渊源还要追溯到7年前他在原国家经贸委工作的时候。崔忠付表示，2002年1月15日，原国家经贸委和原国家计委经贸司共同召开了一个有关物流业规划编制的专家座谈会。虽然专家对是否编制该规划存有很大争议，但这次会议最终还是决定正式启动全国物流行业规划的编制工作。2008年9月，《2008~2015年全国现代物流业规划纲要》经国家发改委审议通过，并由国家14个部委联合上报国务院。国务院在审议该规划的过程中，适逢国际金融危机暴发，考虑到物流业的重要性，遂将 《2008~2015年全国现代物流业规划纲要》改编成现在出台的 《物流业调整和振兴规划》，并把规划期从原来的7~8年，调整为3年 （2009~2011年）。 “《规划》编制工作从2002年启动到2009年2月国务院审议并原则通过正好是7年，所以说是 ‘七年磨一剑’。”崔忠付说。
    《规划》的出台令物流企业士气高涨。中国远洋物流有限公司总经理叶伟龙说，他得知这一消息后立刻打电话向中国物流与采购联合会确认，“得到确认后我备感振奋。”他认为，物流业最终入选十大产业是一种必然。物流业的产业链条特别长，与其他九大产业的关系非常密切，不仅是联系九大产业的重要纽带，同时也是这些产业和国内外市场联系的一个重要载体。“以汽车制造业为例，从零件的采购，到把这些零件通过海运、空运、陆运从全球各地集合到组装厂，再到车辆制造完毕之后销往全球各地，物流业始终贯穿其中。”
    崔忠付指出，物流业是融合运输、仓储、货代和信息服务等行业的复合型服务产业。一些经济发达国家的实践业已证明，物流业对整个国家经济发展起着至关重要的作用，不仅涉及领域广、吸纳就业人数多，而且对促进生产、拉动消费也有着重要意义。
    升级势在必行
    国际金融危机波及实体经济后，国际贸易急剧萎缩。受此影响，我国物流业面临着巨大的冲击。
    中国远洋物流有限公司是我国物流行业的龙头企业，但其日子同样不好过。据悉，目前，远洋物流的国际物流需求同比下降近30%，而国内物流需求的下降幅度也超过10%。叶伟龙说： “在对外贸易方面，很多签订的合同被迫取消。类似的情况在国内物流方面也时有发生，合同很难按照原先的约定予以实施，这对物流企业的打击很大。”
    在当前形势下，国家对物流业给予大力支持，无疑为整个行业的健康、快速发展提供了一个难得的历史性机遇。如 《规划》提出要积极完善物流业的税收政策，崔忠付指出，长期以来，我国物流业不仅税负过重，而且重复纳税现象普遍存在。针对这一弊端，国家正在制定相应的政策。国家要完善的政策措施不仅是在税收领域，还涉及管理、机制等方方面面。
    一系列的政策利好必然会逐步完善我国物流业发展的外部环境，但专家普遍指出，机遇稍纵即逝，企业只有抓住机遇，练好内功，才能提高自身的竞争力，迅速化危为机，谋求更大发展。
    “与发达国家相比，我国物流业的发展历史还很短暂，整个行业还处于发展的初级阶段，能力和实力都不够强大。因此，企业应主动地去创造需求。只有需求增长了，企业的竞争力才能提高，从而促进整个产业的升级。”叶伟龙表示。
    物流外包将推动产业发展
    为了推动我国物流产业升级，《规划》中许多内容都涉及一个共同任务，即通过政策引导，鼓励制造企业外包物流业务。
    崔忠付认为，这之所以成为 《规划》的一项重点内容，主要是因为其可以促进制造业与物流业的联动发展。众所周知，物流虽然贯穿于制造业的始终，但并非制造企业的核心业务，制造业企业的核心竞争力在于其研发、工艺和生产，如果让制造业企业去发展其非核心业务，人才、管理等成本必将大大增加。当前，严峻的经济形势导致制造业企业成本过高、业务能力不足，要提高市场竞争力只有压低各项成本。于是，制造业企业外包物流业务就成为市场的需要。
    制造业企业外包物流业务对物流产业的发展将是巨大的推动力。毋庸置疑，在政策和市场的双重推动下，制造业企业外包物流业务将成为新的趋势。然而，崔忠付同时指出，制造业企业外包物流业务有一个重要的前提，那就是物流企业必须具备足够的规模和核心竞争力，拥有先进的技术、人才以及管理经验。否则，政府再怎么引导、支持，物流企业也难以得到市场的承认。